银行汇票的出票人是谁？

　　银行汇票的出票人是银行，具体指经中国人民银行批准、具备签发资格的商业银行或金融机构。这相当于银行以自己的信用作为担保，向收款人承诺“见票即付”，而企业或个人只是申请开具汇票的委托人，并非法律意义上的出票人。

　　​为什么必须是银行？
　　​信用保障机制
　　银行作为国家金融体系的核心，其信用等级远高于普通企业。例如，当A企业向B企业支付货款时，若使用银行汇票，相当于银行对B企业承诺：“不管A公司账户有没有钱，只要汇票合规，我一定付钱给你”。这种机制解决了交易双方互不信任的痛点。
　　​案例：北京甲公司向上海乙公司采购设备，通过工商银行开具100万元银行汇票。即使甲公司账户资金不足，乙公司仍可凭票直接从工商银行兑付。
　　​监管准入要求
　　根据《票据法》规定，只有经中国人民银行批准、具备汇票业务资质的银行才能担任出票人。这相当于给银行汇票贴上了“官方认证”标签，确保票据的合法性和流通性。
　　​资金冻结规则
　　银行在签发汇票时，会冻结申请企业的等额资金（或按授信额度冻结部分资金）。例如，某企业申请开具50万元银行汇票，银行会先冻结其账户中的50万元，确保兑付能力。
　　​出票人vs申请人：角色不可混淆

　　实务示例：
　　浙江某纺织企业需要向新疆棉农支付300万元货款。该企业向中国银行杭州分行申请开具银行汇票，银行审核后冻结其账户300万元，签发汇票。棉农收到汇票后，可直接在新疆当地银行兑付，而中杭州分行作为出票人必须无条件付款。
　　​与商业汇票的本质区别
　　通过对比更能理解银行汇票出票人的特殊性：

　　风险案例：
　　2024年某地产公司开具的商业承兑汇票到期拒付，持票人起诉时发现该公司已资不抵债；而同期到期的银行承兑汇票均顺利兑付。这印证了银行作为出票人的风险控制优势。
　　​出票人的实务操作流程
　　作为出票人的完整动作链如下：
　　​申请受理
　　北京某公司向建设银行申请开具36万元银行汇票，提交《银行汇票申请书》及身份证明。
　　​资金审查
　　银行核查申请人账户余额，确认其存款≥36万元（或授信额度充足），随即冻结等额资金。
　　​票据签发
　　建行使用专用系统生成汇票，加载电子签名，标注“出票人：中国建设银行XX支行”。
　　​交付使用
　　汇票通过ECDS（电子商业汇票系统）发送至收款人深圳某公司，完成出票流程。
　　​兑付保障
　　深圳公司提示付款时，建行作为出票人必须在见票当日按实际结算金额付款（如案例中的33.9万元），剩余资金解冻返还申请人。