可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴,以及财政部批准的特殊款项。

通俗解释:该账户就像一个“临时中转站”,预算单位在支付指令下可自由使用资金额度,但实际资金始终保留在国库,避免资金沉淀和挪用风险。
功能定位:预算执行的“精准阀门”
1.账户性质分类
基本存款账户:若预算单位未开立基本户或已按财政要求撤销原基本户,经财政部门批准后,零余额账户可升级为基本户;
专用存款账户:绝大多数情况下,零余额账户作为专用户管理,仅用于财政授权支付。
2.核心功能实现
授权支付执行:根据财政部门批准的用款额度,支付日常公务支出(如差旅费、办公耗材采购);
现金提取:支持小额现金支取(需符合《现金管理条例》限额);
资金动态清零:每日支付完成后,代理银行自动与国库单一账户完成清算,确保账户余额归零。
国际经验与制度优势
相较于传统分散支付模式,零余额账户制度通过“资金集中+支付分散”设计实现了双重目标:
资金安全:所有财政资金保留在国库,根治了预算单位“小金库”问题;
效率提升:预算单位在授权额度内可自主支付,减少审批层级。
这一模式借鉴了英国、法国的国库单一账户体系,但结合我国实际强化了电子化监管手段,成为全球财政管理改革的典范。