山东省淄博市齐鲁化学工业区国税局积极探索建立“三维”评估模式,规范推进纳税评估,力促管理增收。截止5月底,共评估纳税人336户,累计评估入库税款合计2590万元,为去年同期的2.47倍,户均入库税款7.7万元,是去年同期的3.39倍。
淄博齐化国税局从建立“管理+信息”模式入手,加强与地方政府、地税、工商等部门联系,归集同行业同规模企业信息,点对点进行排查;并结合日常管理中掌握的涉税经济指标,逐项进行横向和纵向比对分析,查找纳税申报异常行为,以确定重点评估指标。围绕建立“层级+联动”模式,该局推行科室与分局联动协作,分行业、注册类型和管理模式,对涉税企业量身定制不同的评估方案;加强评估与日常管理、稽查环节互动,在日常管理中发现的征管疑点及时应用于评估、稽查环节,评估、稽查中发现的征管漏洞也及时反馈到日常管理环节,并将评估移送列为日常稽查的重要案源,以评估约谈缓解稽查压力,以稽查促进评估深入。淄博齐化国税局还着力构建“规范+人文”模式,通过组织业务培训、案例讲评等方式提高评估人员素质,要求评估人员要熟悉评估指标和纳税评估文书的运用,掌握约谈和实地核查技巧,对涉税业务流程进行全面梳理规范,精简表证单书,做好评前税政宣传、评中听取意见、评后帮扶辅导,提升评估针对性。另外,评估约谈中要求企业举证说明,自解疑点,对有问题的纳税户,采取发放评估建议书和回访等措施进行跟踪问效服务,帮助纳税人完善评估后续管理工作,消除涉税“后遗症”。
作者单位:山东淄博齐化国税