今年以来,河北省张家口桥西地税局不断在税收执法风险防范上积极探索推进税收执法风险分级分类管理,多措并举化解了税收执法风险,将风险点变为安全点,使全局税收执法能力得到了不断提高,税务干部的自律意识和他律意识也明显增强。
该局在相关业务科室设置税收分析岗位,依托数据综合分析利用平台,按照“宏观找问题、微观查原因”的原则,实行“面—线—点”逐步推进的方式,进行风险识别和评估,为税收征管指明了方向;同时定期抽取数据,结合税收分析预警系统,对全部企业进行风险扫描,对重点行业和低税负企业、享受税收优惠政策的企业等风险等级较高的企业开展专项分析,对企业的风险等级进行排序,分类确定监控重点、评估重点行业。
在对风险级别较高的企业,每月发布税源管理部门上报的重点企业相关税收指标和警戒值的基础上,要求税源管理部门及时比对后将偏离警戒指标值的企业纳入评估对象,有计划地实施纳税评估;灵活运用税收预警评估系统提供的多种评估方法和模板,对纳税评估的各个环节进行质量控制,有效地提升了评估的规范性。
根据税源专业化管理的要求,结合本区域税源特点,按照风险级别明确税源监控的标准、范围、要求和措施,该局针对薄弱环节,完善管理措施,提高控管的针对性;落实评估个案应用,针对税收分析和纳税评估环节反馈的征管薄弱环节,及时结合税源管理情况进行分析,研究制定具体整改方法和管理措施,实现了评估个案的增值应用。
作者单位:河北省张家口市桥西地税局