曲阜市地税局紧密结合实际,充分把握重点建设项目税收分布面广、信息零散、易漏难管的特点,依托社会综合治税平台,专门成立指挥部对项目税收进行综合整治,并认真制定工作实施方案和配档表,细化分解工作任务,严格落实工作纪律,做到定目标、定措施、定时限、定标准和定责任,确保各项工作落到实处,有效把项目建设税源转化为现实税收。
一是召开会议。根据市综合治税领导小组的要求,我局成立了新上重点建设项目综合治税指挥部,研究制定实施方案,统一指导思想,安排清查任务,明确清查范围及方法、步骤,特别是对清查技巧和方法进行了重点要求。
二是组织周密。从财政、发改、住建、国土及地税等五个部门,抽调业务骨干共9人,成立三个检查小组。各小组在检查过程中严格做到“三集中、两统一”,即集中时间、集中人员、集中地点,统一工作纪律、统一车辆使用,确保工作顺利开展。
三是措施得当。各检查小组从征地、施工、资产转让等关键环节入手,从合同、协议、资金拨付等方面认真开展外围摸底,详细分清BT、BOT、土地捆绑等运作模式,严格界定适用税收政策。检查过程中,坚持时间服从质量的原则,查深、查透、查实、查细,在各工程指挥部的支持下,通过实地查看、与项目负责人座谈、检查企业帐务等形式,剥清各合同(协议)之间的关系,把握好实际工作量和形象进度对收入的影响,确保清查工作深入细致。
四是调度及时。工作开展以来,指挥部办公室坚持按周调度进展情况,既控制好了清查进度与节奏,又解决了各检查小组遇到的政策问题,同时,为实现增加财政收入的目的,指挥部办公室还按照市政府要求,及时调整检查重点及方向,选择确定新的主攻方向。指挥部领导还亲自深入现场指导检查工作,并邀请电视台对综合治税工作进行了多次宣传报导,指挥部办公室也已出了六期专项工作简报。
五是严格纪律。要求抽调人员服从指挥部管理,每天两次签到,有事履行请假手续,不得无故脱离工作岗位。同时严格廉政纪律,不得接受被查单位的宴请和收受有价证券。
作者单位:曲阜市地税局