江西省乐平市地税局加强税票和发票（以下简称“两票”）管理工作，防范风险，从制度上防范截留、挪用、贪污税款以及套开发票等违法违纪行为的发生，保障国家税款安全。
乐平市地税局高度重视“两票”管理工作，充分认识规范和加强“两票”管理的重要性和必要性，严格执行国家税务总局和省局关于“两票”管理有关规定。树立现代税收管理理念，加强办税服务厅人员的队伍建设和业务建设，积极推动网上申报、POS机刷卡、批量扣税等电子缴税方式的使用，严格控制“现金方式”征税，降低岗位的廉政风险。
完善制度、强化管理。落实“两票”管理各项制度，严格按照《江西地税管理信息系统权限、账号及口令管理办法》（赣地税发〔2006〕114号）的规定，加强地税干部的工号和密码管理，确保征管系统实际操作人员和工号对应人员为同一人。建立健全各项规章制度，形成有效的内部风险管控机制。
明确责任、加强监督。加强联动，积极推进“两票”联合专项检查，不断研究、改进和创新检查方法，切实提高检查工作的有效性。开展票证检查时，检查人员在“两票”凭证或封面上注明检查时间和检查人员姓名，以示负责。
规范税款征缴行为，防范税款风险。积极引导个体工商户、个人合伙经营者和门临纳税人通过POS机刷卡、批量扣税等电子方式办理税款缴纳；通过多种形式，宣传有关严控现金征税的管理规定，并在办税服务厅（点）明显位置摆放提示牌，争取纳税人的理解与支持。
加强发票基础管理，强化票税比对。严格发票领购管理。规定发票领购卡必须由纳税人保管，不得由地税人员代为保管，杜绝地税人员代领、代签。探索建立行业用票风险指标体系，综合运用征管系统数据、巡查巡管资料及第三方信息，强化票税比对，深化数据分析，防范税收风险。
作者单位：江西省乐平市地税局