1、推动个企合作。将近年引进的温氏畜牧有限公司作为加快生猪产业的平台给予重点支持,由政府主导,积极推动企业采取“公司+现代家庭农场”的经营模式,使公司与规模生猪养殖户实现完全对接。由公司对合作生猪养殖户进行免费技术培训,实行种猪、防疫药品、饲料统一供应(货款暂时不收,待回收肉猪时扣回),同时对生猪养殖户交售的肉猪全部保价收购,极大地降低了养殖户的风险,给养殖户吃下了“定心丸”。
2、加大信贷扶持。银信部门以生猪养殖户给予重点倾斜扶持,新发展的生猪养殖户在农村信用社*6可贷款20万元,用于建设猪舍的前期启动资金。同时,为减轻养户负担,由县扶贫办根据项目资金争取情况,对养殖户*9年的贷款给予适当贴息补助。温氏畜牧有限公司则对合作养殖户进行贷款流程培训,全力协助资金困难的养殖户做好贷款工作。
3、实行财政奖补。县财政设立生猪发展和风险储备资金,支持养殖户扩大规模和提高抵御风险能力,大力整合农村能源、“一事一议”、五小水利建设、生猪标准化规模场建设、移民、生猪规模场粪污治理、农业开发等涉农项目资金,对养殖户进行重点扶持,降低养殖户首批养殖投资成本,充分调动养殖户的积极性。一是对合作养殖户新建沼气池进行补贴。合作养户新建50立方的沼气池县财政补贴0.6万元。为了提高对粪便的处理能力与效果,对合作养户新建60立方的沼气池,由县财政补贴1.2万元(含器材、工资)。二是整合以工代赈资金、农业开发产业化建设项目资金、“一事一议” 资金、五小水利建设资金,对猪场的基础设施建设给予适当补助。三是积极向上争取更多生猪保险补贴资金,对规模养殖大户优先安排保险补贴。四对合作养殖户的防疫消毒设施、病死猪无害化处理设施以及粪污处理设施的建设,从争取的相关项目资金中给予每场一定的资金扶持。五是对合作养殖户中是移民新建的猪场给予每户1万元资金扶持。
4、保障建设用地。在有力保障温氏畜牧有限公司服务部中心用地及4个种猪场用地的基础上,加大推进土地流转力度,对通过流转新办的合作养殖户享受土地流转大户待遇,确保生猪养殖户用地得到重点保障。
5、完善基础设施。积极实施道路硬化工程,将4个种猪场的外联公路硬化建设给予年度通村公路建设指标支持,享受通村公路的补助政策。将各种猪场周边环境绿化工作纳入“绿色江永”建设总体规划工程,分年度实施,不断提高厂区周边绿化覆盖率,维护生态环境安全,同时做好山上林木的喷灌,实现绿色生产。
6、强化目标考核。将生猪养殖户的发展任务纳入对乡镇政府绩效考核和产业发展考核指标体系,对完成年度发展温养猪户目标任务的乡镇场,按每户由县政府给予乡镇党政主要负责人及分管领导1000元的奖励;对未完成年度目标任务的乡镇场,取消该项奖励,且每少完成一个温氏合作养猪户扣减乡镇场1000元转移支付资金,以此类推,同时取消该乡镇场和党政主要负责人、分管领导年度综合性评先评优资格;鼓励乡镇场干部“一对一”包干负责发展养猪户,每发展一个养猪户,给予该干部每头2元和3元的一次性奖励(以*9次进猪的头数为准)。
