江永县主打“五张牌”推进产业扶贫进程:
  一是“特色”牌。根据市场需求,结合贫困地区的资源、自然条件以及群众意愿,认真开展产业扶贫立项可行性研究,精心做好产业扶贫项目规划。坚持“人无我有,人有我优、一乡一业、一村一品”的思路,选准特色农业发展的主攻方向。近几年来,该县以发展优质水果、蔬菜、水稻、烤烟、猪、牛和速生高效林等七大特色优势产业作为产业扶贫攻坚项目,新开发特色优势产业总面积3.08万亩,其中:发展千亩以上连片高产优质稻基地4个,面积0.9万亩;草山改良养畜基地1个,面积1500亩;水果基地3个,面积1.2万亩;蔬菜生产基地10个,面积4000亩;烤烟基地7个,面积1300亩;高效速生林基地5个,面积3000亩;100头以上牛羊养殖示范户5户;年出栏生猪300头以上的规模养猪示范场6个。目前,全县特色农业总产值已突破14亿元,占全县农业总产值的85%以上,特色农业已经成为农村经济的支柱产业和农民增收的主渠道。
  二是“精准”牌。切实瞄准贫困对象,做到产业扶贫项目重点实施在贫困村,扶贫资金落实到贫困户。以开展“低保户”和“扶贫户”识别及有效衔接工作为契机,准确识别扶贫对象。充分发挥江永县政府网和政府政务公开栏的平台作用,加大对扶贫项目的公示力度,广泛接受群众和社会的监督,进一步提高扶贫精准度。
  三是“技能”牌。按照“扶贫先扶智,富民先富脑”的策略,大力开展农民实用技术培训,让贫困村民每人至少掌握一门以上农业技术,逐步实现由输血式扶贫向造血式扶贫转变,增强农民的科技素质和自我发展能力。2011年以来共举办各类实用技术培训班21期,培训农民857人次。
  四是“营销”牌。加快发展农民专业合作组织,积极构建“公司+协会+基地+农民”的新型农产品营销关系,实现公司、协会与农民抱团发展。目前,全县已建成各类种养行业协会、农民专业合作社及农产品营销中介组织共130多个,培育了各类农产品经销大户和农产品经纪人6300多人,带动10多万元农民直接参与市场竞争。围绕城镇化建设,突出投资拉动,建好了11个乡镇农贸市场和县城城北农贸市场、水果批发市场,在北京、长沙、广州等大中城市建立了农产品外销窗口40多个,形成了以乡镇集贸市场为基础,县级农产品批发市场为依托,外设销售窗口为中心的多层次、立体化的农产品市场营销体系。通过上述措施,畅通了农产品的销售渠道,提高了农产品的商品化率,增加了农民收入。
  五是“监管”牌。制定了《江永县扶贫资金管理办法》,完善了扶贫资金县级报账制度。县财政局会同扶贫办等相关部门全程介入对产业扶贫项目的跟踪管理,认真把好项目立项、工程质量和项目验收关,严格按县级报账制的规定进行报账拨款。同时,借助审计部门等力量,定期对扶贫项目资金进行专项审计,确保扶贫资金专款专用。
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