一是强化领导抓整合。成立由区长任组长,区政府分管领导任副组长,相关部门为成员、由区财政局负责日常工作的的区涉农项目整合管理领导小组,建立涉农资金统筹安排的联系会议制度、决策协商和征求意见制度等方式,全面负责资金整合工作的组织实施、指导协调、监督检查等工作。明确了各成员单位的工作职责,建立和完善了财政部门以管理资金为主、相关部门以管理项目为主、审计部门以监督为主,各负其责,相互协作的整合工作机制。
二是突出重点带整合。围绕樊城区牛首镇都市农业示范园区和美丽乡村建设规划,对除各种直接补贴农民的资金、救灾资金等特殊用途的资金外的各种支农资金,在坚持资金用途不变、项目管理权限不变、项目实施主体不变、检查验收标准不变的前提下,按照规划、项目、资金、实施、管理五统筹的原则,制定《涉农资金整合实施方案》,打破行业界限、部门分割,统筹使用,进行集中整合,资金使用按照财政统一管理的模式“一个龙头出水”。
三是建章立制保整合。制定出台《襄阳市樊城区涉农项目资金整合管理办法》等一系列文件,从制度上切实强化组织、制度、监管和考核保障,并建立了统一区域规划、统一勘测设计、统一招标采购、统一项目实施、统一检查验收的管理机制。
四是绩效考评促整合。区政府把统筹整合涉农资金工作纳入区直各部门年度工作目标考评范围,制定专项考核办法,严格绩效考评,建立起激励机制和问责制度,对先进单位进行表彰,对整合不力的单位予以通报。
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