为认真落实中央和省委、省政府165项惠农补贴,重点抓好2013年和2014年各项惠农补贴的发放,娄星区加强六项措施,确保补贴及时、足额发放到位。
一、加大惠农政策的宣传力度。创新惠农政策的宣传形式,让惠农政策家喻户晓。继续向农民免费发放《农民负担与补贴监督卡》;利用区级新闻媒体宣传政策;在乡镇开设专门的惠农政策宣传栏;以农家书屋为平台,向农民提供国家惠农政策书籍等政策宣传资料。
二、扩大惠农补贴“一卡通”覆盖面。根据湘办〔2009〕65号文件要求,进一步理顺关系,充分发挥中国农民补贴网的资源优势,加强“一卡通”管理,除灾情补助、紧急事件救助和节假日慰问等临时补贴外,其它经常性、固定性的惠农补贴项目,特别是中央、省明文规定补贴项目全面纳入中国农民补贴网,以“一卡通”方式发放,做到“一个漏斗”向下发放。
三、加强惠农补贴资金账户设置和管理。惠农补贴资金账户严格按财政部门相关规定开设,账户管理部门、金融机构按要求及时划拨补贴资金;中国邮政储蓄银行娄底市分行负责“一卡通”存折发放,并按补贴对象实行一户一折,由农户持本人身份证或户口簿到银行领取。
四、加强惠农补贴基础数据采集和审核管理。农业、林业、民政等相关业务主管部门负责做好惠农补贴基础数据的采集工作,确保数据的真实性、准确性和完整性。财政部门、银行确保各项惠农补贴资金及时、规范打卡到户,并不得向农户搭售商品和强制农民办理信用卡并收取费用等。
五、落实惠农补贴发放公示制和备案制。财政部门按相关规定对各项惠农补贴及时进行公示。各惠农补贴主管部门在规定时限内将惠农补贴发放情况报同级减负、纠风部门备案。
六、加强对惠农补贴落实情况的监督。严肃查处滞留、截留、抵扣、挪用、套取惠农补贴等违纪违规行为。该区监察局、纠风办、减负办加强对惠农补贴发放的日常监督检查。审计部门加强对各项惠农补贴资金进行专项审计。司法部门对各种违纪违规案件进行查处。
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