近年来,襄阳市各级财政部门致力于规范人员管理、合同管理、量化考核、资金管理,不断完善农村公益性服务“以钱养事”新机制。今年上半年全市落实“以钱养事”经费4516万元,确保了各项农村公益服务顺利推进。
一是规范人员管理。严格资格准入,所有参与技术服务的人员,必须具备相关专业技术的服务资质。
二是规范合同管理。将农业科技推广、动植物防疫、文化体育、广播电视、水利服务以及基层综治信访维稳等农村公益性服务纳入“以钱养事”补助资金使用范围,由乡镇政府和业务主管部门确定服务的具体内容,明确服务工作的质量和数量指标,并向社会公布。实行合同管理,明确服务标准和服务报酬等事项,使服务内容有量化指标和考核标准。
三是规范量化考核。建立工作日志制度,服务人员为服务对象提供服务时,将工作时间、地点、内容、效果和见证人进行登记,并由服务对象签字确认,由乡镇政府不定期对服务情况进行抽查。业务主管部门负责技术监督和指导。对不能量化的事项,根据群众满意率进行考核,将服务人员的工作量和进村入户开展服务的实绩作为考核内容。
四是规范资金管理。“以钱养事”资金结算兑现以乡镇政府和县(市、区)业务主管部门的考核结果为依据,实行国库集中支付,资金直达服务中心。
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