一是加大政策扶持。对连片流转土地100亩以上、流转期限3年以上的农业经营主体，一次性给予每亩50元奖励。2014年投入250多万元用于新型农业经营主体规范化发展、标准化建设、信息化提升、多元化合作、品牌化入市的奖励扶持。截止目前，该市已注册农民专业合作社638个，认定家庭农场687个。
　　二是破解融资难题。市财政安排500万专项担保基金，涉农金融机构按1:6进行配套，已对87个新型农业经营主体发放贷款近600万元。选择4家合作社开展信用合作试点工作，吸收成员入股206.30万元，向成员放贷356万元，有效地解决了新型农业经营主体发展融资难题。
　　三是培育龙头企业。全面推行办照免收费、服务零距离、年检走上门、首违不罚款，鼓励条件成熟家庭农场办成法人公司。同时，采取引进“洋”龙头、培育“新”龙头、膨胀“原”龙头、挂靠“强”龙头等方式，推动农业龙头企业上规模、上档次、上水平。该市已形成畜牧养殖、蔬菜加工、水产品种植、苗木培育四大产业龙头企业群，拥有国家级农产品加工龙头企业1家，省级农业产业化龙头企业10家。