一是事前参与精细化。2013年底,该局在局长办公会议研究2014年市本级部门预算编制草案时,特别明确了从2014年起,财政监督检查机构全程参与部门预算编制审核。为此,在编制2014年部门预算时,财政监督检查机构提前介入,收集运用审计部门和财政监督部门2012年及2013年的检查成果,对所有检查单位发现的与部门预算有关的问题进行汇总,并提出部门预算编制建议,分别及时反馈到预算编制单位,作为编制2014年部门预算的参考。在2014年部门预算编制审核中,财政监督机构在部门预算“一上”、“一下”、“二上”阶段对部门预算编制进行监督,向业务科室提出监督审核意见,并得到相关科室采纳,取消支出预算项目4个,核减项目3个,取消和核减项目预算金额7253.46万元,从而提高了部门预算编制的科学化、精细化水平。
二是事中控制信息化。在预算执行环节,该局充分运用信息化手段实现科学监管。该局先后自主研发出“财政资金监管风险预警系统”和监督查账软件。前者能对资金拨付进行实时性监督,国库每拨出一笔超过50万元的资金,或预算单位每支付一笔5万元以上的款项,系统就会自动发送短信到该局相关领导、相关科室和预算单位主要负责人的手机上。后者能对账目进行高效性检查,通过利用财政现有的“金财工程”网络平台,实现了足不出户就能随时查询全市国库集中支付的所有预算单位财务数据,并可对相关账表数据进行比对、分析,自动生成监督疑点报表,帮助财政监督人员快速查找问题,在最短时间内实现对纳入市级国库集中支付的所有上线单位进行全面动态监控。
三是事后核查实效化。郴州市建立了“严肃财经纪律工作联席会议制度”,该局联合审计、纪检、监察、税务、公安、会计师事务所等党政机关部门及社会中介组织合力开展检查,今年来已经开展了对全市行政事业单位“三公”经费及职务消费检查、“小金库”突击检查、临时机构财务管理调研式检查等。同时,积极拓宽监督范围,不定期选取资金量大、群众关注度高的项目开展专项检查。对在监督检查中发现问题的单位作出客观公正的处理处罚意见,并提出整改建议,对被查单位执行处理决定情况进行及时跟踪问效,督促相关单位完善内部控制监管机制,确保监督检查工作取得实效。
高顿网校小编寄语:外在压力增加时,就应增强内在的动力。
