一是要政府主导，市场运作。棚户区改造政策性、公益性强，必须发挥政府的组织引导作用;注重发挥市场机制的作用，充分调动企业和棚户区居民的积极性，动员社会力量广泛参与。
　　二是科学规划，分步实施。要根据全省统一部署和当地经济社会发展水平、政府财政能力，结合国民经济和社会发展规划、城市规划、土地利用规划和保障性住房建设规划，制定棚户区改造年度计划，逐步落实、逐步推行。
　　三是要完善配套，同步建设。坚持配套设施优先安排，同步规划、同步施工、同步交付使用，组织好新建安置小区配套市政基础设施和公共服务设施的同步建设。
　　四是要整合资源，拉动发展。要统筹棚户区改造、城市整体建设和保障性住房建设，要与当地经济发展结合起来，特别是要发挥政府投资的撬动作用，充分调动各方资源，扩大投资和消费需求，引导和促进产业的结构调整和健康发展。
　　五是就地就近安置，方便生产生活。注重产业导入带动居民就近转产就业，着力解决好群众的长远生计。