一、落实工作责任,加强组织领导。各县区人民政府切实加强对改革工作的领导,制定周密的改革实施方案,成立领导小组,明确建立工作责任制;同时,各县区财政部门认真做好组织、宣传和监督工作,加强与人民银行、国库集中支付代理银行以及系统开发商的沟通、衔接,督促代理银行提高信息系统建设,实行规范管理,确保国库集中支付顺利运行。
二、积极筹措资金,完善改革操作环境。为了保证乡镇国库集中支付顺利实施,各县区积极筹措资金,增加硬件投入,对系统配置进行相应的升级,确保网络数据畅通。如,灵山县财政共投入20多万元资金用于采购密匙、电脑及打印机等一批硬件设备,统一配备给预算单位和代理银行,保证了改革的顺利实施。同时,由于采取一次性全面铺开的改革方式,各县区安排技术人员对系统进行反复测试,确保系统正常运行。截止2014年4月底,该市乡镇预算单位集中支付系统全部上线运行,实现“市、县、乡”三级全覆盖。
三、 开展改革业务培训,做好服务工作。为了使预算单位财务人员尽快熟悉软件操作,各县区均制订了详细的培训计划,以国库集中支付具体业务操作为培训重点,分期分批对单位财务及代理银行经办人进行上机操作培训,使其快速熟悉各项流程,灵活解决各种问题,保障改革顺利进行。培训结束后,各县区财政部门继续做好后续服务工作,合力推进改革不断深化。
四、加强基层调研,强化督导协调。 市县两级财政上下联动,共同深入乡镇基层单位开展调研,有针对性的研究乡镇集中支付改革推进和深化的措施;建立沟通协商机制,及时将乡镇单位反馈的新情况、新问题汇总解答释惑,共同推进各项国库管理改革的有序发展。
经过各级财政部门和预算单位的共同努力,该市乡镇集中支付改革取得阶段性成果。截至2014年6月底,该市实行国库集中支付改革乡镇改革单位492个,占应改革单位的100%,标志着该市基本实现集中支付改革“横向到边、纵向到底”的目标。
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