一是合理安排农村经费预算,保障社区正常运转。把农村经费列入县级预算,做到重点保障,足额安排,不留缺口。每个社区按照统一标准安排经费,通过每年安排社区工作经费484万元,保障农村社区工作正常运转。足额安排农村“五大头”(村支书、主任、文书、计生专干、综治专干)的工资,近三年来,县财政安排社区工作经费和人员经费累计达到2790万元。
二是全面开展“城乡清洁工程”,加强社区环境治理。将城乡清洁工程作为服务基层的重要工作来抓,在环境卫生方面缩小城乡差距,在财力上予以重点支持。自2011年起,县财政安排专项资金为全县242个行政村都聘请专门人员进行卫生保洁,每家每户都统一配备垃圾桶。将农村清洁工程部分项目纳入“一事一议”奖补范围(如旱厕拆除工程、小游园建设工程等),近三年累计投入3750万元,有效促进了农村清洁卫生。
三是加强社区基础设施建设,改善社区生活条件。建立社区基础设施建设稳定增长投入机制,着力改善农村生产生活条件。近三年来,财政累计拨付农村社区奖补资金2400万元,重点支持社区基础设施项目建设和社区综合服务设施建设,全县所有村庄均通了水泥路,电视、电讯、金喇叭实现了村村通,有50%以上的社区建设了农家书屋、农村小游园、添置了健身器材。累计投入1.6亿元为242个行政村安装太阳能路灯1.2万盏,“点亮”了全县每个自然村主干道。2012年来,县财政累计安排农村水利建设资金2638万元,加强农村水利设施建设,安排绿化攻坚资金9000万元,实现城镇六边(路边、河边、渠边、村边、房边、山边)全绿化。
四是加强社区医疗文化建设,提升社区服务功能。2012年,实施了城乡居民养老保险制度,农村养老保险和医疗保险实现了全覆盖,有效防止“因病致贫、因病返贫”。近三年,每年安排村卫生室规范化建设奖补资金120万元,用于支持村卫生室基本设施、设备的完善。大力实施“5+10+100”工程,提高新农合报账比例,每年减轻农民看病负担1.1亿元。在全省率先开展大病医疗救助,去年救助患者969人,救助资金394万元。今年,县财政统筹拨付15.6万元加强农村社区计生服务室的建设,每个村奖补资金2000元,有78个村已建设合格。每个村的农家书屋投入2万元,丰富群众文化生活,全县行政村农村书屋建设已全面完成。
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