一是做好支付前期准备。在预算编审环节,通过加大各部门沟通协调,进一步缩短预算编审周期,2014年黄石预算编审工作与上年比减少20多天。在预算拨付环节,根据年度预算安排和项目实施进度等情况,提前编制分月用款计划,保障每月支出按时拨付。今年,根据省厅要求,启动了黄石支付系统升级改造工作,该系统将为财政资金拨付、监管创造更加安全高效的网络平台。
二是加快资金拨付进度。为进一步加快资金拨付进度,规定对基本支出按照年度均衡性原则支付,对项目支出按项目实施进度和合同约定支付,对实据结算项目根据实际需要采取预拨和清算方式支付,并在规定时间内完成审批和支付,保证单位用款。截止6月底,黄石财政支出进度比往年同期提高近3个百分点,有效缓解了年终“突击花钱”的问题。
三是规范财政专户管理。对黄石财政专户进行了清理和归并,进一步完善了专户的档案管理制度、审批制度和年审制度。严格规定从2014年6月1日起黄石不再新设专项支出财政专户,并削减现有专户个数,实行单项资金专户分账核算,防止资金滞留,确保资金安全。
四是加强预算执行分析。建立预算执行分析制度,密切关注单位预算执行进度和质量,重点分析财政拨款规模较大的重点单位、重点项目,认真剖析影响预算支出执行进度的主要原因,并及时研究对策,加快支出。大力缩减财政暂存暂付款规模,截止6月底,黄石暂存暂付款比上年同期下降5%,有效提高了预算执行效率。
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