民主生活会,是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风,是增强党的生机与活力的一大法宝。
  根据市委统一部署以及局党的群众路线教育实践活动第二环节工作安排,在市委第十督导组的全程指导下,6月29日,市财政局党组利用1个白天及晚上的时间召开专题民主生活会,聚焦“四风”认真开展批评和自我批评。在第二批教育实践活动中挂点联系市财政局的市委常委、常务副市长于秀明主持并讲话。
  局党组书记、局长伍鹏代表局党组班子作对照检查和表态发言,局领导班子党员领导干部一一开展批评和自我批评。市委第十督导组组长吴方振,以及市纪委、市委组织部、市委“活动办”领导到会指导。
  会议专题学习了习近平总书记在指导河南省兰考县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话,省委书记强卫同志在指导南昌市委和新建县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话,省委常委、常务副省长莫建成同志在指导抚州市委常委班子专题民主生活会上的重要讲话,市委书记龚建华同志在指导东乡县委常委班子、市信访局领导班子专题民主生活会上的重要讲话精神。班子成员就学习体会进行了交流讨论,大家一致表示,通过学习,进一步提高了思想认识,增强了自觉运用批评与自我批评重要思想武器、切实开好专题民主生活会的决心和信心。
  会上,局党组班子围绕遵守党的政治纪律、贯彻执行中央“八项规定”、“四风”方面存在的突出问题及具体表现,认真进行了对照检查。主要有:形式主义方面,学用结合抓得不紧、开展调研效果不佳、实事求是坚持不够、主动服务考虑不周、工作落实衔接不好;官僚主义方面,联系群众不够密切、创新思路不够开阔、动真碰硬不够坚决、机关管理不够严格、大局意识不够强烈;享乐主义方面,艰苦奋斗的要求有所放松、攻坚克难的勇气出现懈怠、积极进取的精神产生滑坡;奢靡之风方面,贪图安逸思想较重、铺张浪费情况不少、廉洁自律把关不严。针对存在的问题,局党组班子深刻剖析了理想信念、宗旨意识、政治纪律、党性修养等方面的深层次原因,制定了切实可行的整改措施。
  随后,伍鹏带头自我批评,带头查摆问题,进行对照检查,并请同志们向他“开炮”,大胆开展批评。班子成员“一个一个过”,依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助。自我批评时,大家勇于揭短亮丑,对自身存在的突出问题进行了深入查摆,对产生问题的根源进行了深刻剖析,并提出了努力方向和整改措施。开展批评时,大家敢于真刀真枪,立足解决问题,做到主动自觉,坚持实事求是,当面指出同志的问题,表明自己的观点,并提出建设性的改进意见。在接受批评帮助后,班子成员逐一表明态度,表示要积极采纳同志们的中肯意见,自觉做好整改落实工作。
  吴方振在对会议进行点评讲话中指出,市财政局领导班子专题民主生活会,在市委挂点联系领导、市委常委、常务副市长于秀明同志的亲自主持下,与会同志以习总书记多次重要批示和重要讲话精神为指导,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧扣为民务实清廉主题,紧扣“四风”突出问题,联系个人思想、工作、生活和作风实际,抛开面子,抓住要害,揭短亮丑,取得了“红红脸、出出汗、排排毒”的预期效果。
  吴方振要求,要把专题民主生活会的成果消化好、运用好,使之转化为整改落实的行动自觉。要坚持问题导向,持续反思和查摆问题,锲而不舍、坚持不懈地推进作风建设,不断取得新成效;要切实抓好整改工作,把抓好重点问题整改作为重要举措,集中时间、集中精力,打一场整治“四风”的攻坚战,不断提高群众的满意度,真正使教育实践活动成为群众满意工程;要加快完善制度体系,进一步建立健全财政局领导班子建设和作风建设的长效机制,切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。
  于秀明认真听取了大家的批评与自我批评,对专题民主生活会的质量与效果给予了充分肯定。于秀明指出,市财政局的教育实践活动抓的紧、抓得实、有特色。专题民主生活会前期工作准备充分,认真做到深入学习、开门查摆、深入谈心、对照检查“四个到位”,为开好会议奠定了坚实基础。在批评与自我批评中,主要领导能发挥带头示范作用,开门见山、深挖细剖进行自我批评;查摆问题能揭短亮丑、见人见事见思想,相互批评能直面问题、动真碰硬有“辣味”,达到了红脸出汗、排毒治病的目的。
  于秀明要求,市财政局要以巩固专题民主生活会成果为契机,不等不望、立说立行,即知即改、持之以恒,切实形成优化作风促进科学理财的长效机制。要对本次专题民主生活会上查摆出的班子和个人问题以及*9环节征求到的意见建议,作进一步的分析梳理,及时制定整改方案,下达整改任务书,明确整改责任和完成时限,并建立整改台账,实行销号督办,务必使整改落实到位;要进一步完善中心组学习和干部学习教育培训制度,不断提高财政干部特别是党员领导干部的综合素质,切实增强财政干部执行政策、履行责任、促进发展和服务群众的能力和水平;要加强班子建设,坚持民主集中制和民主生活会制度,完善民主决策和党内生活各项制度,不断增强局班子的凝聚力、战斗力和团结意识、大局意识;要加强党风廉政建设,健全腐败风险防控体系,切实打造风清气正的财政形象;要突出重点,着眼长远,针对“四风”问题着力抓好拾遗补缺、建章立制工作,着力健全转作风、优服务、促发展、惠民生的科学理财长效机制。
  于秀明强调,市财政局要充分利用开展教育实践活动的成果,转变作风,抢抓机遇,推动工作,着力抓好财政“保增长、保运转、保民生、保稳定、保重点、保信誉”六个保障工作,要着重抓好财政增收节支和收入挖潜工作,加强收入征管调度和进度督促,确保完成上半年全市财政“双过半”任务和全市财政收入年度目标任务;要加大民生工程支出力度,督促县(区)财政落实好民生工程地方配套资金,优化支出结构,加大财政投入,保障教育、社保、医疗、保障性住房等民生领域支出,让广大人民群众共享经济社会发展成果,提高群众幸福指数;要狠抓财政安全稳健运行,切实采取有效应对措施,千方百计抓收入、控支出、强调度、严监管,对于当前财政运行存在的政府债务、非税收入、财政“水分”等突出问题要有清醒认识,保持足够警觉,确保财政实现平稳、安全、有效运转;要积极做好深化财政改革工作,重点推进公务消费“一体化”监管、财政预决算和“三公”经费公开、劳动就业培训服务等领域的政府购买公共服务、公车制度改革、地方财政管理绩效综合评价等改革工作,积极稳妥推进困难企业改制、国有改制企业扫尾、混合所有制工作,通过深化财政体制改革,实现向改革要财力、要效益,不断提高科学理财、依法理财、阳光理财的能力和水平;要抓好财政机关自身建设,以教育实践活动为契机,狠抓作风建设这个关键不放松,切实加强思想政治和职业道德教育,完善服务承诺制,健全机关管理制度,特别是对重要职位、核心岗位的人员一定要选好用好,并切实强化党风廉政建设,履行“一岗双责”,确保干部能干事、不出事,切实打造创先争优、风清气正,为民务实清廉的财政部门形象,做到两手抓、两不误、两促进,以经济社会发展的成果检验教育实践活动的成效。
  伍鹏在表态发言中表示,将以这次专题民主生活会为契机,进一步深刻剖析存在的问题和不足,深入反思问题产生的根源,立说立行推进整改落实工作;将认真贯彻落实好市领导提出的殷切希望和市委督导组要求,逐项开展调研,强化领导责任,定人定时定任务,确保工作圆满完成,以优异的成绩向市委、市政府交好账。
  副局长夏小青和4名党员群众代表列席会议。
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