“纠风促廉”是打造“三个一流”素质工程的助推器

“纠风促廉”是打造“三个一流”素质工程的助推器 来源：连云港市地税局 作者： 日期：2013-02-04 字号[ 大 中 小 ] 　　打造“一流的队伍、一流的服务、一流的业绩”是省局党组在地税事业发展新起点上提出的新愿景、新理念、新思维，是我们的前进动力、价值取向和共同追求，是今后地税工作的目标导向和行动纲领。而我们业已开展的“纠风促廉”活动则是为打造“三个一流”工程、实现地税事业又好又快发展的强劲“助推器”。　　今年四月份，按照省市地税局的统一部署，我们开展了声色俱备的“纠风促廉”活动。在这次活动中，我们采取多种措施加强学习，查找不足，整改建制，为地税工作开展起到了良好的推动作用。　　一、开展“纠风促廉”活动要顺应形势发展的需要　　实事求是地讲，我们这支地税干部队伍总的情况是好的，但在行风、作风方面也多多少少还存在一些问题，加强纪律整顿，开展“纠风促廉”活动十分及时和必要。此次“纠风促廉”活动主要是围绕工作作风、执行纪律等方面开展自查自纠，整改建制，着力解决在班子建设、队伍建设、廉政建设等方面存在的突出问题，为各项地税工作的开展提供有力的保障。因此，这项工作势在必行，刻不容缓。对我们地税系统而言，随着税收征管改革和干部人事制度改革的逐步深化，税务人员的思想面貌和精神状态参差不齐，存在这样或那样的突出问题，因此，在加强思想政治工作的同时，亟需开展“纠风促廉”和作风纪律整顿。近年来，我们通过集中教育培训、政风税纪教育自查、政风行风评议等活动的开展，不断加强班子建设、队伍建设、廉政建设，在一定程度上解决了作风纪律方面存在的突出问题，但作风纪律整顿不是一蹴而就的，有些突出问题仍然存在，有些深层次矛盾没有从根本上得到解决，有些不良风气还呈发展的趋势。这些问题和矛盾如果任其发展和蔓延，势必给我们打造“三个一流”带来隐患和不良影响。因此，必须下大力气，根治作风不实、纪律不严等不良风气和顽症，为地税发展提供良好的氛围和环境。　　二、开展“纠风促廉”活动要正确处理好“四个关系”　　一是正确处理好廉政灌输与提醒服务的关系问题。结合党风廉政工作形势，采取答题、会议、谈心等形式，不间断地对每个干部进行提廉政理念和意识的灌输，提醒和帮助干部牢记党纪条规，守住底线，遵守党章，执法为民，增强廉政灌输和疏导的针对性、适时性和趣味性。二是正确处理好人与人之间的关系问题。调整好心态，时刻保持清醒的头脑，做到不越位、不攀比、不违规、不犯法。建立和健全个人重大事项报告制度和干部八小时以外监督制度，多方位保障廉政工作措施的贯彻落实。三是正确处理好自身与纳税人之间的关系问题。地税部门是一个敏感部门，接触面多而杂。要求每个税务干部要解决好交友度的问题，清楚什么人不应当交，什么事不应该办，什么东西不应当拿，时刻保持警钟长鸣。四是正确解决好税收执法与权力运用的关系问题。务必在国家有关法律法规、政策规定范围内行使税收执法权力，学会规避执法风险，切忌滥用公权损害纳税人的合法权益。筑牢反腐防线，防止权力寻租行为，不断推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。　　三、开展“纠风促廉”活动要紧密围绕“四个专题”　　一是规范执法专题。要结合规范化管理综合考评，进行执法责任制专项检查，对少数单位和个人在执法过程中的简单化、不规范、随意性等问题，及时建章立制，做到认真整治、标本兼治，严格执法工作规程，健全监督制约机制，完善执法责任制，进一步规范纳税执法检查行为。二是文明办税专题。解决在少数人身上存在的“脸难看，事难办”，甚至态度生硬、作风粗暴等问题，树立宗旨观念和责任意识，改进服务态度，推进公开办税、服务承诺制和首问负责制等文明办税制度。认真贯彻落实各项税收优惠政策，大力推进标准化基层分局、人民满意的办税服务厅创建工作，提高为纳税人服务意识和服务水平。三是税风税纪专题。重点围绕作风建设，解决少数单位存在的管理松弛、纪律涣散、隐瞒实情、形式主义、本位主义等问题，以及在少数人身上存在的税容风纪不整、精神不振、作风漂浮、工作敷衍塞责、效率低下等不良现象，举一反三，逐项整治，一个单位一个单位整改，一个问题一个问题解决，切实转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率和工作质量。四是廉政建设专题。按照党风廉政建设责任制、荣辱观以及税务人员廉洁自律一系列行为准则，分析“两权”运行中存在的薄弱环节，剖析廉政方面存在的问题，加大纠正少数人接受纳税人邀请参加高消费娱乐活动、借占纳税人财物和以权谋私、以税谋私等不正之风的力度，促使上下廉政廉明之风劲吹。　　四、开展“纠风促廉”活动要着眼于“四项教育”　　一是党纪政纪教育。通过开展党纪政纪教育，时刻提醒作为地税干部必须履行的义务，应该具备的条件，以及哪些行为是违法违纪，违法违纪应该受到的处分和制裁，旨在于使自己洁身自好、永不退色。二是预防职务犯罪教育。预防职务犯罪教育在基层税务部门尤为重要，每名税务干部都拥有或多或少、或大或小的权力，思想防线一有松懈，就会给不法分子可乘之机。所以预防职务犯罪教育一刻也不能放松，要加强对职务犯罪预防工作的宣传，要组织税务干部参观查办案件成果展，定期聘请检察院有关领导讲解有关预防职务犯罪知识，引导广大的地税干部恪守本职工作，同职务犯罪行为作斗争，形成强有力的遏制预防职务犯罪的舆论环境。三是法制教育。作为基层地税干部，更应该自觉地学法、懂法、守法，一切行为准则要以法律为准绳，做守法的好公民，不能只懂税法，而成为其它法律的法盲，这就要求我们积极开展普法活动，使相关法律深入到税务干部的心中，自觉地成为积极学法、守法的好公民。四是警示教育。采取定期组织税务干部学习典型的犯罪案例，尤其是涉及税务工作的案件，收看警示教育记录片，提高犯罪分子自我解剖悔罪典型案例，现身说法等形式，使每名税务干部都能够体味犯罪分子给国家、家庭、个人带来的危害，做一名对国家、家庭高度负责的人。　　五、开展“纠风促廉”活动要加强“四项监督”　　监督党风廉政建设是惩防体系中的一项重要内容，有力的监督是确保权力正确运行的重要保证，也是确保行使权力主体不犯错误的重要措施之一。对行使权力的人来讲，监督就是生活中的保健医生，是政治生涯中的“保护神”。因此，我们要切实履行好监督和被监督两项义务，认真进行监督，热情欢迎监督。地税部门对外是执法机关、对内是管理机关，集执法权和管理权于一身，实施有效的监督，是依法行政、加强管理的重要保证。一是加强对税收执法权的监督。突出加强对征收、管理、稽查、处罚和减、缓、免税审批等有关的各个环节的监督，有重点地组织开展执法监察，严格执行执法过错责任追究制度，严肃查处违法案件，严厉打击违法违纪行为，维护法律的尊严。二是加强对人事管理权的监督。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，深化人事制度改革，完善竞争上岗、考察预告、民主推荐、任前公示等制度，落实党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。凡是涉及领导干部提拔使用的，必须严格按照有关程序进行；凡是开展竞争上岗的，必须严格按照有关规定运作；凡是涉及人员调进调出、岗位调整、干部交流的，必须由组织集体研究。三是加强对财务管理权的监督。进一步加强对基建工程、票据印制、软件开发和硬件购置、交通通讯工具、税务装备等大宗物品采购的监督。继续推行基层单位报账制和民主理财制度，坚决杜绝违反财经纪律私设账户和“小金库”。坚持公开招标制度，防止在基建工程和大宗物品采购中搞暗箱操作。严格财务管理，防止资金失控等问题的发生。四是加强对领导干部的监督。严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，充分发挥集体决策机制的作用，对重大决策、重要事项和重要问题必须坚持民主集中制原则。切实加强对各级一把手的监督，重点是要抓好“三个延伸”，即：坚持由“背对背”监督向面对面监督延伸，认真落实廉政谈话制度，领导干部述职述廉制度，以及领导干部个人重大事项申报制度，不断增强监督的效果；坚持由“八小时之内”向“八小时之外”延伸，做到领导干部活动到哪里，监督就行使到哪里；坚持由任后监督向任前监督延伸，积极推行考察预告、任前公示、试用期制度，坚决避免将不廉洁的干部提拔到重要领导岗位上。同时，要严格执行领导干部任期经济责任审计、离任审计制度，促进领导干部严格执行各项廉洁自律规定，发挥好表率作用，树立起良好形象。　　六、开展“纠风促廉”活动要落脚于促进工作开展　　开展“纠风促廉”活动旨在促进班子建设、队伍建设和税收任务的完成，归根结底是为了促进税收事业又好又快的发展，是一项长期艰巨的工作任务，因此要坚决摒弃形式主义和敷衍塞责走过场等思想和行为。较之以往，今年的工作任务更加集中、艰巨和繁重，“三个一流”的系统工程给我们提出了更新、更高的要求。如果没有或者缺乏创新的精神，务实的作风，严明的纪律，有力的措施，将很难实现工作目标，完成工作任务。从这个意义要讲，更要求加强“纠风促廉”工作，以增强我们的事业心和责任感，踏踏实实，步调一致，努力完成各项工作任务。 税收，是国民经济最为重要的调节器，随着经济的发展，税收法律愈发繁杂，税收调整愈发频繁，作为企业财务人员，掌握着企业的税收命脉，迫切需要综合的税务管理能力，加入税务经理专修班，掌握税务实务、税务筹划、税务稽查、税务行政复议，拓宽税务处理软技能，成为优秀的财会人。