漯河市地税直属分局,“四个体系”构建纳税评估互动机制。
 
  2014年以来,该局根据本市税源结构和行业特点,把零、负申报等异常情况作为开展纳税评估的重点和难点,通过构建纳税评估互动机制,实现了税源静态管理和动态监控的良性互动,进一步提高了征管质量。截至7月10日,共查补税款355万元。
 
  一是建立纳税评估数据增值体系。按照纳税评估工作机制和工作流程,依托税收应用软件信息系统,实现对数据分析、纳税评估、税源监控资料的有效存储和各环节信息的互动与共享,初步搭建起税收管理良性互动的信息平台,既方便各环节工作的互相监督,又有利于税收管理员查询问题、交流工作经验,提高征管数据的增值应用水平。
 
  二是建立纳税评估指标互动体系。开展静态数据案头分析和疑点筛选,根据分析筛选的疑点信息确定重点评估对象。同时依托静态数据分析模型和税收分析预警平台,集中开展疑点信息筛选,利用税收经济分析建立税额变动弹性分析指标体系,针对征管漏洞,综合确定评估疑点,制定相应措施查漏补缺,进一步强化税源动态管理,实现对纳税人纳税申报真实性的综合评定,促进征管质量的不断提高。
 
  三是建立纳税评估结论执行体系。充分发挥税收管理员开展纳税评估的主观能动性,要求税收管理员带着问题和疑点进企业,根据掌握的数据信息,全面、准确地核实和查对账面与实际差异等情况,透彻地剖析纳税人生产经营状况。同时,依托税源数据资源,从不同行业的电耗等关键点入手,抓住关键性指标,建立完善行业评估指标体系,科学合理地确定行业理论税负和实际税负的变动范围,不断完善行业纳税评估模型。
 
  四是建立纳税评估风险防范体系。要求税收管理员运用自己的税收、会计、法规知识以及行业经营法则等,通过一些数学模型进行计算分析,对个案进行案头风险识别、分析和评定;同时,在对税源实地监控管理过程中,充分发挥税务干部的职业敏感和业务知识的综合运用能力与分析能力,根据具体情况逐项梳理纳税评估风险疑点,找出那些与纳税申报密切相关的切入点对纳税人纳税申报的真实性进行评估。
 
  小编语录:读万卷书不如行千里路,行千里路不如阅人无数,阅人无数不如名师指路。经师易得,人师难求。

 

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