徐州市财政投资评审中心创新工作思路试行“以编代审”

　　为了进一步提高政府投资项目预算管理的工作效率,简化工作流程，规范政府投资项目预算编制，根据财政部《财政投资评审管理规定》、《市政府关于市区财政性投资城建项目资金管理的意见》等文件精神，评审中心会同财政局相关处室多次深入基层调研、学习省内外先进地区经验，并在征求预算编制单位意见的基础上，结合我市实际，对市本级政府投资项目的预算管理工作实行“以编代审”，即：预算单位承担的政府投资项目预算由财政部门统一进行编制，所编制的预算作为政府采购和招投标的*6控制价，预算单位不再编制项目预算报市财政局评审。“以编代审”能统一编制标准，降低编制成本，提升编制效率，保证预算编制的准确性与合理性，有助于财政部门实现对政府投资项目预算支出的精细化与科学化管理。目前，“潘塘粮库危库改造”工程作为*9个实施“以编代审”项目正在进行预算编制工作。
　　下半年，市财政投资评审中心在稳步推进“以编代审”工作的同时，重点拓展以下工作：一是深化过程跟踪评审。在对市政道路小修施工过程跟踪评审的基础上，总结经验，完善机制，扩大跟踪评审的范围，对部门预算中的投资额大或较复杂项目实施过程跟踪评审。通过过程跟踪评审，严格控制项目的变更，保证财政预算的权威性、严肃性和执行力。二是加快评审信息化建设。评审各项工作离不开现代化管理手段的支撑。评审信息化建设势在必行，评审中心立足当前评审工作，考虑实际需求，长远规划，先易后难，分步实施信息化建设。当前目标：建立评审业务数据库、处理平台、实现信息和业务的高度共享、无纸化、协作化、网络化管理，及时更新系统，制定统一的定额标准，严格控制评审各个流程。系统建成后能实现系统的、完整的数据汇总分析以及评审项目催办、进度跟踪、项目预警等工作，全面提高评审工作的效率、质量及安全。