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。企业不按照财务制度去核算，而是在想方设方钻空子，弄虚作假采取真假两套帐偷税。
、从征收管理角度分析：一方面税务机关在税收征管工作中对企业管理松懈，也是造成税款流失的重要原因。本案企业承包经营后，本应该单独纳税，由于主管税务机关没有深入企业调查研究，没有掌握其实际情况，使其得以挂靠在驻马店市北京商场。另一方面税务人员，不能认真地对企业报送的资料从纵、横面对比分析，只就当期的“三表两帐”论“三表两帐”，是很难判断出企业是否有偷税现象的。
七、建议
税务论坛（一）税务管理机关要提高税源监控的能力和质量。驻马店创新实业有限公司属于正常的一般纳税人，月月都有申报，管理机关也有征前审核，可月月申报，月月审核，就是没发现问题，为什么呢？就是因为月月审核时仅就帐面论帐面，不从实际经规模、资金往来等方面深入分析了解企业的实际经营情况。所以，要加强“三表两帐”管理严格执行征后稽核质量标准。一是建立“三表两帐” 征后稽核质量标准，解决税务部门存在的认识不足、管理松懈、考核不严等问题；二是建立抽复核制，定期对征后稽核情况进行复核。征前审核要实地考察，从企业的经营规模和销售相比较，看企业的纳税与规模是不是成正比，并与同行业比较税收负担，低于同行业税负的，很可能存在偷税问题。
（二）设定选案准确率，以提高工作质量。为防止国家税款的流失，在抓好管理的同时，税务稽查也应加强。目前，可针对稽查“选案、实施、审理、执行”四分离的各个环节提出一些有效办法。选案环节，要充分利用管理局和征收局的数据信息，认真准确的分析各个企业的数据，通过企业经营情况做纵向、横向对比，如商业企业，从其申报表中发现异常现象，流动资产突然增加，现金流量变大等足丝马迹发现问题，筛选出高质量的案源。特别是对几年来未被检查的纳税人要作为重点检查对象。
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（三）加大税务违法举报宣传，对群众举报的案件，要反应快捷，从严查处，取信于民，设立曝光台，在各种媒体上警示。另外，充分发挥稽查重中之重作用。加大执法力度，讲究实效，严查重罚，消除少数违法者的偷税动机和侥幸心理，力求检查一个行业，查透一个行业，理顺一个行业。
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