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同规定填制“工程（材料\设备）款拨付审批单”。其付款业务流程为：施工方（或供应商）申请—现场管理部门审核—预决算部门审核—财务部门审批—总经理审批—大额资金支付备案—出纳付款。当单笔支付超过100万元（含）时需经总公司财务中心总监和总经理审批后方可付款，如单笔支付金额超过1000万元（含）时必须经总公司董事长审批后方可付款。
2、对于无合同、无预算的项目禁止付款。包干价工程的事前审计、工程合同的签订及工程竣工结算等要严格按《公司工程造价审核管理办法》的规定办理。所有工程造价在100 万元（含总价包干工程、单价包干工程、甲限价材料、签证等，签约前必须报总公司成本管理中心审核。10万元以上的工程竣工结算须报总公司审核、总公司董事长或授权批准后才能办理结算付款。工程完工后需保留预算金额20%以上的工程款，待工程决算报总公司成本管理中心审核、总公司董事长或授权人批准后才可支付，并按合同规定预留质保金。
3、预付以上三项款项应建立合同与实际付款情况对比表，及时反应款项支付情况动态。企业应严格工程款、材料款和设备款的拨付手续。
第三节 固定资产管理
第五十八条 总公司建立和完善《公司固定资产的日常管理制度》，对固定资产的购建、使用、处置、保管和登记等基础工作实行规范化管理，确保固定资产的安全和有效使用。
第五十九条 各公司应在编制年度财务预算时确定下年度的固定资产购置计划，并按照预算实施固定资产购置，超出预算范围内的固定资产购置，应按规定权限审批。
第六十条 累计不超过50万元的固定资产购建和处置由总公司董事长审批。
各子公司预算范围以外单位价值10万元以上的固定购置应报其总公司董事长审批，并报公司财务中心备案。
第六十一条 各公司严禁用公款以私人名义购置固定资产，所购置的固定资产必须全部纳入法定会计账内管理和核算。
第六十二条 各公司的固定资产每年至少进行一次清查盘点，并与会计账上记录核算，确保账实相符，不相符的应及时查明原因，分清责任。对于已经失去使用价值、需要报废的固定资产，应及时按照权限报请审批清理。
第四节 其他资产管理
第六十三条 各公司应建立和完善招投标等机制，有效降低各种物料、设备的采购成本。相关归口管理部门应做好验收和保管工作，保证其安全和完整。已完工物业及出租物业应定期维护。
第六十四条 股权投资、证券投资所形成的资产以及其他资产按照本制度其他章节及公司的相关制度规定管理。公司资产对外捐赠的管理制度根据公司的实际情况另行制定。
第七章 负债及担保管理
第六十五条 公司及各子公司应适度控制负债规模，严格控制财务风险。
第六十六条 公司发行企业债、发行信托资金、银行贷款等对外举债行为需经董事会、股东大会按照规定权限审批。总公司董事会每年根据公司的实际情况授权董事长在每年度股东大会批准的新增借款额度范围内批准单笔金额不超过一定额度的贷款和相关抵押。
第六十七条 各子公司的对外担保统一由总公司办理，各子公司负责人无权签署任何对外担保文件。
第六十八条 公司的以下担保行为需经总公司股东大会审议通过（不包为控股子公司提供的担保和为购房客户提供的按揭担保，已解除的担保额不占用相应额度）：
1、公司的对外担保总额，达到或超过最近一期经审计净资产的50%以后提供的任何担保；
2、公司的对外担保总额，达到或超过最近一期经审计总资产的30%以后提供的任何担保；
3、为资产负债率超过70%的担保对象提供的担保；
4、单笔担保额超过最近一期经审计净资产10%的担保；
5、对股东、实际控制人及其关联方提供的担保。
第六十九条 在未达到第六十八条标准且累计不超过1亿元的范畴内总公司董事会有权审批对外担保。
第八章 收入、成本、费用
第七十条 公司各种收入均应有合法的依据、凭证，并规定全部纳入法定会计账册核算，及时进行确认和反映，依法缴纳各种税费。
第七十一条 各公司应建立完善的成本控制管理体系，并按照财务预算严格控制成本费用的开支。成本、费用的支出应真实、合法，并取得有效的原始凭证。项目开发成本包括：
1.土地征用及拆迁补偿费包括土地征用费（含土地出让金、土地转让费、土地效益金）、交纳的契税、耕地占用税、劳动力安置费及有关地上、地下附着物拆迁补偿的净支出、安置动迁用房支出等。
2、前期工程费包括为开发项目而进行的规划、设计、项目可行性研究、水文、地质勘察、测绘“三（或七通）通一平”、报批报建、临时设施费等前期支出。
3、基础设施费包括开发的项目内道路、室外排水、供电、供热、供气、排污、通讯、电视、照明、环卫、绿化和围墙等工程发生的支出。
4、建筑安装工程费包括土石方、桩基施工、基坑支护、降水、主体施工（砼框架、砌体等）、水暖气设备、电气设备、电信设备、消防通风设备以及安装工程费用，还包括公共部位装修、室内装修等支出。
5、公共配套设施费包括不能有偿转让的开发小区内公共配套设施发生的支出。如居委会、派出所、岗亭、儿童乐园、自行车棚、幼托、邮局、图书馆、阅览室、健身房、游泳池、球场等设施支出；
6、开发间接费用是指企业所属直接组织、管理开发项目发生的费用，包括工资、职工福利费、折旧费、修理费、办公费、水电费、劳动保护费、周转房摊销、工程管理费、营销设施建造费、样板房费、销售模型费、资本化借款利息支出、物业管理完善费等。
第七十二条 公司的下列费用严格按规定比例提取和管理：
1、员工福利费据实列支，但总开支金额不能超过公司员工工资总额14%；
2、工会经费按照公司员工工资总额的2%提取；
3、员工教育经费按员工工资总额的1.5%提取。
第七十三条 各公司要加强对预提费用、待摊费用、长期待摊费用、各项准备金的管理，严格按照公司会计核算制度的要求进行核算，一经确定，不能随意变动。
第七十四条 公司应严格控制会议费开支，举办会议和活动，
要实行现行预算控制，现行预算控制不能超过单项年度预算，事前由会议组织部门按费用类别编制详细预算，经财务负责人和总经理审批后执行。
第七十五条 各公司要本着“必需、合理、节约”的原则控制业务应酬费。经审批后办理（比如使用“宴请审批单”审批）。一次性开支超过3 万元的招待费报总公司总经理批准，
业务费和招待费开支总额应控制在以下限额内：
销售回款额业务应酬费控制率
1500 万元以下20‰
1500-5000 万元的10‰
5000-10000 万元的5‰
10000 万元以上的1‰
业务费和招待费超支部分的50%从年度考核工资或奖金中扣回。
第七十六条 各级子公司的房产销售底价和出租底价由总公司（总）核定，低于底价的，报总公司董事长批准。
第七十七条 各级子公司销售广告费（含促销费用）开支比例由总公司核定，原则上按不超过项目销售额的3%进行控制，开发前期比例可适当提高，但整个项目的控制总额不能突破，突破部分，从销售提成和奖金总额中各扣回5%。
第七十八条 各子公司应严格控制销售广告费的开支，严格按《营销广告投放管理办法》的规定进
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