如何深入推进地税文化建设的思考来源:鹰潭市地税局作者:贺春景 童建根 康传瑞日期:2013-02-25字号[ 大 中 小 ]   21世纪的竞争将取决于“文化力”的较量。全球化背景下,新情况、新事物的不断涌现,新变革、新发展给地税系统文化建设带来前所未有的机遇和挑战。就当前而言,地税部门组建时间不长,文化底蕴还不深厚、体系尚不完善,总体上还处于初始阶段。深入推进地税文化建设不仅仅是贯彻落实科学发展观,构建和谐地税的迫切要求,更是加强地税系统队伍正规化建设,展示地税系统良好社会形象的重要形式和途径,对于提高干部职工的创新力、竞争力、履职能力实现地税事业又好又快发展有着重要的现实意义。  一、目前地税文化建设现状  近年来,地税系统通过积极探索和创新,逐步形成了具有行业特点、区域特色的地税文化。但是,在实施过程中“推不下去,火不起来,亮点不多”的现象依然存在;在小范围内,还存在着对地税文化建设理解的狭义化、片面化,认为文化建设是“瞎折腾”;部分单位职能部门热、相关部门冷,导致了在文化建设过程中缺乏科学规划、缺乏工作合力。  二、深入推进地税文化的对策  (一)科学规划,掌握“三个原则”,在提高税务文化生命力上下功夫  一要明确方向。做好调查研究,摸准情况,找出问题所在,对症下药,发动群众集思广益,科学、合理地确定阶段目标,发挥好目标的促进作用。二要形成合力。地税文化建设需要全员参与、全心投入、全力实施,要充分认识新形势下加强地税文化建设的重要性、紧迫性和长期性,持之以恒,一抓到底。三是构建体系。依靠地税文化诸要素的相互作用、相互制约的运作方式,依靠激励、约束、预警、凝聚等各种运行机制,自觉地推动地税文化正常有序地运转,从基础设施建设、行为规范、管理体系、精神风貌、地税文化的传播与沟通等方面对各级地税系统的文化建设进行认真的考核和评价。  (二)找准载体,突出 “四个重点”,在扩大地税文化影响力上下功夫  抓物态文化引导。注重体现地税文化内涵,充分调动本地资源优势,开辟设立地税文化网、文化专栏等,涵盖国情税法、政务党风、职业道德等内容,努力营造“以人为本”的工作和生活环境,发挥物态文化实践地税文化、传播地税文化的功能,将地税部门的整体形象展示给社会大众。  以行为文化示范。“蓬生麻中,不扶自直;白沙在涅,与之俱黑”。地税文化建设非一日之功,要切实从“头”抓起,从“我”做起,从“心”开始,严格规范干部职工日常行为、工作行为、职业行为。用身边看得见,摸得着、叫得响的典型对大家进行潜移默化的引导,使大家学有标准、比有榜样。通过人文关怀,心灵沟通、感情认可、魅力影响,充分调动和发挥地税干部的主观能动作用,促其自我管理、自我完善、自我提高。  重精神文化渗透。结合工作实际和地域特点,深入发掘确立地税文化的核心价值理念,不断拓展完善如道德观、事业观、名利观等系列价值体系,形成地税文化生命和灵魂,使全体地税干部进一步明确价值取向,提高精神境界,增强综合素质,把岗位当事业干,把地税当“家”来建,实现“小岗位、大责任,小奉献、大服务,小舞台、大作为”。  靠制度文化约束。要健全内部规章制度、行为准则,优化机关内设机构、减少职责交叉,加强机关党务、政务、事务、财务及后勤保障等管理,提高工作效率,形成行为规范、运转协调、公正透明的行政管理体制。  (三)以人为本,把握 “三个环节”,在挖掘地税文化源动力上下功夫  文化建设的核心是以人为本,使干部职工潜能得到挖掘、热情得到激发、才智得到发挥,打造具有团队精神、改革创新理念、进取奉献精神的地税队伍,是地税文化建设的核心和目标。要实现这一目标,必须把握 “三个环节”:即选人、育人、用人。“选人”。遵循“德才兼备、任人唯贤”的原则,选拔各类专业型、复合型、素质型人才,让想干事的有机会,让能干事的有岗位,让干成事的有地位。“育人”。通过岗前培训、挂职锻炼、竞争上岗等方式提高地税人员能力素质,实现地税部门和地税人员的同步发展。“用人”。采取有效的激励手段充分调动每位税务干部的主动性、创造性,进一步挖掘地税干部的潜能,使地税文化建设逐步从表面的、物质的、行为的层次向纵深的、内在的、理念的层次发展,最终实现地税事业持续发展与个人全面发展的“双赢”。