问：项目开工前对周边的道路、地下管道和绿化产生破坏或移动的费用，如迁移费、补混凝土费、苗木费等支出（有正式购买发票或工程发票，实际支出在项目小区外，但为本项目发生），这些支出能否作为土地增值税的扣除项目？
答：《房地产开发企业会计制度》（财会字[1993]2号）规定：
401号科目　开发成本
二、企业在土地、房屋、配套设施和代建工程的开发过程中发生的各项费用，包括土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、基础设施费、建筑安装工程费、配套设施费和开发间接费用等。
企业发生的土地征用及拆迁补偿费、前期工程费、基础设施费和建筑安装工程费等，属于直接费用，直接计入本科目（有关成本核算对象的成本项目中）；应由开发产品成本负担的间接费用，应先在“开发间接费用”科目进行归集，月末，再按一定的分配标准分配计入有关的开发产品成本。
按照上述规定，房地产企业在项目开发过程中发生的支出，均应计入“开发成本”科目。问题所述费用应为发生的“七通一平”费用，应计入土地开发成本。