问：《四川省耕地占用税实施办法》（川府发（2008）27号），临时耕地期限内复垦的，将全额退还已缴的耕地占用税，超过两年未恢复的，将不予退还。
请问“两年”是指临时征地到期后的两年，还是缴纳税款后的两年？我们的临时征地期限一般为7年。
答：《耕地占用税暂行条例》第十三条规定，纳税人临时占用耕地，应当依照本条例的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。
《耕地占用税暂行条例实施细则》第二十二条规定，条例第十三条所称临时占用耕地，是指纳税人因建设项目施工、地质勘查等需要，在一般不超过2年内临时使用耕地并且没有修建永久性建筑物的行为。
《四川省耕地占用税实施办法》（川府发〔2008〕27号）第十一条规定，纳税人临时占用耕地，应当依照本办法的规定缴纳耕地占用税。纳税人在批准临时占用耕地的期限内恢复所占用耕地原状的，全额退还已经缴纳的耕地占用税。超过2年未恢复耕地原状的，已征税款不予退还。
根据上述规定，临时占用耕地，是指纳税人因建设项目施工、地质勘查等需要，在一般不超过2年内临时使用耕地并且没有修建永久性建筑物的行为。2年是指从批准占用到恢复耕地原状的期限。如果在2年内不能恢复原状，则已缴纳税款不予退还。
（四川地税）