问：福利企业无租使用关联企业（出资成立该福利企业，出资额90%）土地和厂房，或者租赁其他企业的土地和房产，如果该福利企业安置残疾人达到规定减免税标准，该无租使用的土地或租赁其他单位的土地，是否可以享受减免税土地使用税优惠政策？
答：国家税务局关于检发《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》的通知（（1988）国税地字第15号）规定，土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；土地使用权共有的，由共有各方分别纳税。
因此，土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。福利企业无租使用或租赁其他企业的土地，不享受安置残疾人就业减免税土地使用税的优惠政策。