2014年大武口区地税局“三基”工程建设纪实

　　大武口区地税局，“三基”工程建设纪实。

　　2010年年底，自治区地税局决定在全区地税系统开展“三基”工程建设活动，大武口区地税局紧紧围绕“三基”工程建设目标，以组织收入为中心，坚持信息管税，把握核心，突出重点，以人为本，开拓创新，抓基础，重管理，讲服务，强素质，提效率，推动了各项税收工作的创新发展。

　　按照基础管理工作的规范化、科学化、精细化目标要求，明晰岗责，健全制度，规范管理，牢牢把握税收征管核心业务，突出纳税服务重点，强化落实。

　　健全制度，实施规范化管理。对税收征管、计会、社保、法规等各项税收基础工作进行了梳理，统一规范了注销工作流程、修改完善了《税收征管质量考核暂行办法》、《票证管理办法》等办法、制度，对税收征管基础方面的政策、制度、办法进行了汇编，印制了《大武口区地税局征管业务指导手册》，便于干部日常学习，规范依法行政行为。认真落实市局十二个管理办法，加强户籍管理、注销管理、发票管理、税种管理、收入质量管理。在2011年度税收资料调查工作中，大武口区地税局荣获先进集体称号。

　　明晰岗责，实施精细化管理。以责定岗，以岗定人。实行以税源监管为主要内容的税收管理员制度，完善和细化《税管员工作管理细则》、《税收管理员工作规范纲要》，推行《税收管理员标准》。以税源信息采集为基础，加强数据管理。以纳税评估为抓手，推进税源管理专业化。以流程控制为导向，加强税收风险管理。

　　开拓创新，实施专业化管理。加强税源与税收征管状况的分析，依托计算机网络系统，运用多种分析方法，完善重点税源监控工作制度，严格欠税管理，加强对重点税源的监控力度。应用房地产监控软件，加强房地产行业税源管理。深入推行税源专业化管理。科学设置岗位职责，做到了岗位分工科学，人员搭配合理，实现了岗位管理创新。将税源管理的重心转移到税收风险管理上，强化纳税评估，把“征后审核”作为发现评估线索的突破口，采取案头审核、风险排查和实地审核的程序实施，做到有的放矢，2012年上半年共评估了165户，评估税款402万元，同比增加95.15万元。

　　勇于探索，实施科学化管理。推行应用房地产计税价格评估系统。年初对669户房产数据测试， 3月19日，大武口区地税局利用评税系统顺利开出*9票，此项工作在全区财产行为税工作会议上受到表彰。上半年，利用评税系统评定交易487户，评估价格9320万元，征收税款366.40万元，调增计税依据1910.23万元，增加税收75.5万元。优化电子定税参数设置，规范个体定税管理。完成了核心征管系统中电子定税参数的重新设定工作，将管理行业从原来的32个扩充为目前的48个，核定依据增加至52个，科学设计了调整系数6大类，将辖区划分为八个片区，使个体定税更加科学、规范。拓展房地产税源监控软件，提升税源科学化管理水平。在上年开发的房地产监控软件的基础上，进一步深化开发丰富系统功能，以建筑施工、房地产销售两个环节为主线，将土地登记、建筑施工管理、增量房销售管理和存量房税收管理四个环节的税收管理纳入系统监控，及时发现和解决房地产税源管理各环节所涉及的契税、印花税、营业税、土地增值税等税种征管问题，对内强化各环节的监控管理，对外提高房地产行业税源管理的质量和效率。

　　深化服务，营造和谐征纳环境。牢固树立优化纳税服务就是促发展、促和谐、促稳定的思想，下大力气提升纳税服满意度。丰富“一站式”服务内容、实施“一窗多能”、拓展服务内涵、规范服务行为、推行多元化办税方式、深入开展税法宣传活动。围绕“税收发展民生”的宣传主题，开展了税法宣传进商场、环保购物袋进超市、税法宣传进公交站台、税法宣传进社区、税法宣传进重点税源企业、手机短信送税法等活动。坚持税收宣传日常化，每月对新政策和热点问题进行归集整理，刊登在《石嘴山日报》上，利用短信平台实行“三提示一问候”，开展“人人知税法”的税收宣传小知识，累计向2000余户单位纳税人和200余户个体工商户发送短信5000余条，建立长效宣传机制，赢得纳税人的认可。

　　按照建设一支坚强的领导班子，培养一支过硬的干部队伍，建立一套科学的管理制度，创建一个有效的运行机制，打造一个优质的地税品牌的总体要求，扎实开展基层建设活动。

　　加强基础设施建设，增强基层实力。以隆湖税务所办公楼建设为着力点，打造标准化税务所。于2011年初破土动工，2012年8月搬入使用，隆湖税务所的建成翻开了大武口区地税局基层税务所建设的新篇章。同时，积极改善办公环境和办税条件。为办税服务大厅、门厅、办税服务区安装了LED电子显示屏，为办税服务厅添置排队叫号机、服务质量测评器。更新配置了网络运行及计算机设备，对机关会议室、党建活动室进行了适当整修，配置了现代投影设备，为基层所补充配置了计算机、自动化装订机、打印、复印一体机23台，办公、办税环境得到显著改善，基层实力明显增强。

　　加强地税文化建设，激发基层活力。以本局门户网站为依托，拓展文化阵地建设；开设文化与学习专刊，丰富地税文化内涵；深化精神文明建设，参与创建全国文明城市，开展丰富多彩文体活动，组织干部职工到石嘴山银行观摩企业文化建设，知不足而进步，自编自演文艺节目举办迎春联欢会，营造祥和氛围，深入退休职工家庭及永康小区、湖畔家园等30多户困难户及市社会福利院进行走访慰问，开展庆“三八”系列活动，赠书活动、“阅读、责任、诚信”主题征文活动、演讲比赛、知识竞赛等活动；关爱未成年人教育活动，通过各项活动的开展，进一步增强了干部的凝聚力和向心力。

　　加强队伍建设，提高基层战斗力。大力弘扬“爱岗敬业、无私奉献”精神，持之以恒抓班子、带队伍，为地税事业又快又好发展提供坚强保证。健全班子学习、走访、每周例会制度，创建学习型领导班子；落实“六好班子”建设标准，增强班子合力和向心力，打造坚强的领导班子；强化中心组理论学习；开展“五个好”基层党组织建设活动、“强基层、转作风、提高党性修养”、进一步营造风清气正发展环境、勤政警示教育等活动，激发干事创业热情和动力，铸造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、纪律严明的干部队伍；进一步落实党风廉政责任制，深化效能建设，严格督查，坚持按季考核，进一步规范全局干部行为，增强团队执行力，提高基层战斗力。

　　立足本职，勤学苦练，不断提高胜任岗位、履行职责、完成任务所必备的基本素质、基本能力和基本水平。一是建立长效培训机制，打造学习型机关。规划苦练基本功长远目标，按年制定教育培训计划，分类实施教育培训，建立教育培训档案，严格实行“两严两考”，修改制订了《大武口区地税局考勤考纪办法》，按月对考勤、考试情况进行统计通报，增强干部学习的自觉性。二是开展优质课件评比活动，增强培训效果。在具体培训工作中要求授课人在授课之前充分准备，认真制作课件，做到课前审核，课后及时将课件放到网络教育平台上，既充实了网络教育内容，也方便干部随时进行学习。同时，积极开展优质课件评比活动，增强干部创先、创优意识，提高培训效果。三是全方位多层次进行大规模培训，提升干部综合素质。立足实际，以纳税服务、税费管理、政务事务工作人员为重点，突出征管工作中的薄弱环节，采取集中培训、专题讲座、网络学习等开展大规模培训活动，先后组织干部参加了区局、市局组织的会计基础、个人所得税、企业所得税、社保征收、信息安全知识等业务培训。按照教育培训计划，先后进行了企业注销报告的书写、发票管理办法、公文处理与信息写作、礼仪知识讲座等专题讲座及业务培训，同时，分期分批组织干部走出去参加各类专业学习培训，累计培训30余次，组织15次苦练基本功业务考试。无论是市局组织的考试还是自行组织的考试，均取得了良好的成绩。2011年在全市地税系统组织的大比武活动中，大武口局荣获集体*9名，11名同志获得了市级各类能手标兵称号，3名同志获得自治区征管能手、服务标兵称号。

　　文章来源：宁夏地税局

 

扫一扫微信，关注*7财经资讯