各基层单位认真贯彻落实《涉税服务九项要求》（六）-高顿教育

各基层单位认真贯彻落实《涉税服务九项要求》（六）

高顿网校2014-09-11 13:24Cherry

　　郑州市局稽查局为深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变职能，改进作风，该局按照省局“九项要求”的规定，进一步提升涉税服务工作质效，使纳税人切实感受到“放心办税、明白办税、满意办税”，提升纳税人满意度和税法遵从度。

　　一是提高认识，高度重视。要求干部职工充分认识“涉税服务九项要求”的重要意义，在工作落实中按照市局李新峰局长提出的“五个结合”要求，以纳税人正当需求为导向，以提高纳税人税法遵从为目的，做到“全程、全心、全员”，扎实做好各项涉税服务工作，确保“九项要求”落到实处。

　　二是大力宣传，营造氛围。运用一楼大厅的电子显示屏、联系有关新闻媒体，报道“九项要求”和“便民办税春风行动”，及时宣传落实“九项要求”过程中的好做法。同时报道春风行动的开展状况，营造良好的宣传氛围，争取纳税人的理解和支持，接受纳税人和社会各界的监督。

　　三是精心组织，迅速行动。结合实际工作，紧紧围绕组织收入中心工作，将“九项要求”的工作内容层层分解、级级落实、人人参与，确保“九项要求”各项规定责任到部门、落实到岗位、追究到个人。

　　四是自查自改，务求实效。通过分解责任、召开内外部座谈会，认真剖析查摆问题，对照部门规章制度进行自查自改。要求自查中不走过场、务求实效、主动接受监督。在一楼大厅设立“九项要求”意见箱，在各稽查分局发放调查问卷，主动向纳税人征集对税务稽查工作的宝贵意见。对纳税人提出的意见进行整理和归纳，及时反馈到各部门，针对意见建议，对号入座查找问题根源，及时制定整改措施。

　　五是强化监管，督促落实。由监察室不定时对各稽查分局和各机关科室的工作纪律、服务态度、制度落实等情况进行监督和抽查。对监督抽查结果进行通报，抽查结果将作为年底考核的重要指标依据。对不落实、不执行“九项要求”的情况，及时通报，责令整改；对发生的不作为、故意刁难纳税人的行为以及其他违法违纪行为，要严肃追究有关责任人的责任。

　　禹州市局省局出台《涉税服务九项要求》后，该局迅速行动，结合党的群众路线教育实践活动和“便民办税春风行动”，积极贯彻落实“九项要求”，进一步转变职能，改进工作作风，便利纳税人办税，提升纳税人满意度和税法遵从度。

　　一是注重一个“真”字，做到真学真懂。及时组织全体干部职工学习省局《涉税服务九项要求》具体内容，及省局智勐副局长讲话精神，要求全体税务干部原汁原味、逐字逐句精读，认真领悟其重大意义，并通过恳谈会等形式进行研究讨论，进一步提高每个干部职工思想认识。

　　二是注重一个“浓”字，营造浓厚氛围。充分利用办税服务大厅电子屏、公告栏、网站、报纸、电视台等平台公开《涉税服务九项要求》，在全局营造浓厚舆论氛围，接受纳税人监督。

　　三是注重一个“细”字，确保制度落实。严格执行服务承诺制，按照首问负责制的要求，进一步明确导税制、一次性告知制、局长代办制等制度责任人职责；在“一窗式”办税的基础上，选配业务素质强的导税工作人员加强事前预审和业务辅导，完善预约服务、限时服务、延时服务等便民服务措施，对于违反九项要求的行为，将严肃追究。

　　四是注重一个“优”字，创建优质环境。按照“咨询解答零差错、办事效率零延误”的服务目标，不断加强税务人员业务学习，开展岗位大练兵、服务质量大比武等活动，全力打造星级服务品牌。进一步加强办税服务大厅环境卫生管理，完善便民服务设施，为纳税人提供整洁、舒适的办税环境。

　　五是注重一个“新”字，创新服务职能。针对纳税服务过程中出现的新情况、新问题，进一步更新服务理念、创新服务手段、改进服务方式。制作办税服务“缺件备忘卡”、“二次办税优先卡等，节约纳税人时间，彰显人文关怀；持续推行免填单服务，简化办税流程，减轻纳税人负担；实行导税、预审、取号一体化服务，有效节省纳税人办税时间，缓解前台服务人员工作压力；主动向纳税人问需问计，并以一对一“私人订制”的方式，满足纳税人个性化需求。

　　六是注重一个“实”字，加强监督检查。采用明察暗访、走访调研等方式，对全系统工作人员在纳税服务过程中的行为、能力、状态、效率等方面进行监督检查。征管科、监察室、办公室等部门组成联合监督小组定期进行督查，按月通报督查情况。对查出的问题调查原因、限期整改，对于情节严重的，追究相关人员责任。

　　郑州新区航空港区局省局《涉税服务九项要求》出台以后，该局高度重视，将落实“九项要求”作为推进党的群众路线教育实践活动和“便民办税春风行动”的重要举措，*9时间将文件精神传达到位，细化措施，明确责任，全面提升服务质效。

　　一是服务观念常更新。变被动服务为主动服务，变“我能做的服务”为“群众需要的服务”，变固化单一的服务为动态多元的服务，跳出固有的思维模式，使服务理念的更新升级与实验区发展态势相匹配，与港区“直通车”制度相适应。

　　二是涉税宣传常开展。由征管科牵头，广泛开展涉税事项、便民举措的全面宣传，通过悬挂横幅、标语，印发辅导资料，面对面送税上门，在促进税收政策落实的同时，提升纳税人对“便民办税”活动开展情况的知悉度、参与度和监督度，让纳税人切实感受到服务质效的提升。

　　三是业务水平常提升。实行办税服务厅与税务所岗位交流学习制度，税收管理员可不定时到办税服务厅观摩学习业务办理，全面熟悉分税种办理流程，提高对办税软件的运用水平，集中强化自身业务技能，在最短时间内达到提高服务水平的效果。

　　四是群众诉求常倾听。各领导班子成员，分片包干深入重点税源企业开展调查研究，了解纳税人的涉税需求和办税过程中存在的难题，同时反馈税收政策落实情况，并就执法过程是否公平、公开、合乎规范进行调查，将纳税人的意见*9时间反馈给相关责任人，存在问题的立行整改，绝不姑息。

　　五是执法作风常反省。提倡每日三省其身，反省是否将组织收入原则落实到位，反省是否存在违反廉洁自律规定的行为，反省是否把群众的利益放在了工作首位。结合教育实践活动的个人整改台帐，深入查摆自身问题，严格按照整改措施落实到位，争做为人民服务的模范标兵。

　　沁阳市局一是统一思想，提高认识。省局《涉税服务九项要求》下发后，该局迅速将文件精神传达到各个窗口，要求全体办税人员认真学习、深刻领会《涉税服务九项要求》的内容，树立全程、全心、全员为纳税人服务的大局意识，把“九项要求”变成每名干部职工的自觉行为，渗透到各项涉税服务工作中，促进纳税服务工作再上新台阶。

　　二是健全制度，规范管理。结合实际，建立完善岗责制度、业务规范、服务规范、管理规范、行为规范和绩效考核等规章制度，并坚持记录工作日志和首问责任制登记簿，积累业务处理技巧，确保“九项要求”落到实处。。

　　三是突出重点，真抓实做。将《涉税服务九项要求》和党的群众路线教育实践活动相结合，深化“一窗式受理、一站式服务”，切实解决纳税服务堵在“最后一公里”问题，努力使办税服务水平实现质的跨越。例如：提速一站式服务，依纳税人申请的涉税事项，能在办税服务厅办理的集中办理。截止6月12日，享受车船税政策性优惠189户，减免税款 28350元。

　　四是优化服务，强化监督。要求办税人员从内心深处尊重纳税人，要经常换位思考，将态度热情、举止文明变成日常习惯，内化于心、外化于行。同时，依托纳税服务效能管理系统，通过设立举报箱及公开监督投诉电话等方式，多渠道多层次接受内部监控和外部监督，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象发生。

　　鹤壁市契税分局为深入贯彻落实省局《涉税服务九项要求》，结合“便民办税春风行动”和当前契税工作实际，明确措施，迅速落实，提高涉税服务水平。

　　一是组织学习，提高认识。组织干部职工学习省局“九项要求”内容，要求熟记会背、入脑入心，深入理解精神内涵，准确把握工作要求，结合实际认真抓好涉税服务工作。

　　二是深入剖析，立行立改。全体干部职工要结合自己岗位职责，努力查找自身存在的问题和不足，认真开展自查自纠，使党员干部自觉增强党性观念和纪律意识，有效提高抵御廉政风险的能力。着力解决办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面的问题，解决好联系和服务群众“最后一公里”问题，以实实在在的成效取信于民。

　　三是严格执行、确保实效。严格按照“九项要求”的要求，自觉筑牢思想防线，坚决杜绝各种违禁行为的发生。牢固树立大局意识、责任意识，始终把服从上级作为工作的*9选择，做好上级交办的每一项工作，对上级各项决策部署做到在*9时间学习好、领会好、贯彻好。

　　四是优化环境，强化质量。在行政服务大厅契税征收窗口醒目位置，张贴“九项要求”，公布举报投诉电话，设立意见箱，广泛征求意见和建议，对无视纳税人合理正当诉求、侵害纳税人权益的行为坚决纠正、严肃处理。实行首问负责制、一窗式受理、一站式服务，推行延时服务、提醒服务、开设绿色办税通道等特色服务手段，构建和谐的征纳关系，确保“九项要求”落到实处。

　　息县局《河南省地方税务局关于印发<涉税服务九项要求>的通知》下发后，该局迅速行动，组织全局干部职工认真学习公告文件，领会精神，结合工作实际迅速落实，提高涉税服务水平，确保“九项要求”落到实处。

　　一是认真组织学习，切实把握要求。组织干部职工尤其是窗口单位工作人员认真学习省局涉税服务九项要求，结合便民办税春风行动，深刻领会转变职能、改进作风、优化纳税服务的重要性，切实把握优化纳税服务九项要求的实质内容。

　　二是对照查找问题，限期整改修正。对照涉税服务九项要求，查找存在的问题和不足，一般问题立行立改，难点问题限期整改，确保整改及时、到位。对于一些对征收人员有较高业务素质要求的内容，还将专门组织培训，提升业务水平，保证服务质量。

　　三是狠抓工作落实，强化监督检查。由监察室牵头，对全局干部职工的学习情况以及办税服务厅和中心所等征收单位涉税服务九项要求执行情况进行追踪检查，提高优化纳税服务措施的执行力，并公布举报电话，对无视纳税人合理正当诉求、侵害纳税人权益的行为坚决纠正、处理，将涉税服务九项要求贯彻税收工作始终。

　　渑池县局一是加强学习，提升认识。以“三个一”考试为契机，将便民办税春风行动、《涉税服务九项要求》等内容融入日常工作和学习之中，创造全员自觉学习的氛围，树立自觉纳税服务的意识，全力提升纳税服务理念，为纳税服务各项工作的开展奠定基础。

　　二是制定措施，确保落实。组织办税服务厅、税务所工作人员，将征收、发票、办证等日常工作的流程进行细化，按照税前、税中、税后的原则，对具体工作进行细化和分工，明确工作人员的责任。

　　三是强化沟通，畅通渠道。为保障纳税人的权益，一方面坚持纳税服务内容公开，将“九项要求”内容通过大屏幕、《税收直通车》电视栏目、税收公告栏等方式在公共场所积极宣传；另一方面通过落实税务约谈、工作投诉应对等各项措施强化双方的税收交流，畅通沟通渠道。

　　四是优化服务，便民办税。在渑池县行政审批大厅完善软硬件设备，增设纳税服务窗口，集中受理纳税咨询、税务登记、资料收集等日常性工作，确保纳税人各项公共事宜一条龙办理，避免纳税人在各单位往来奔波现象发生。

　　西平县局为进一步改进作风，提高涉税服务水平，认真贯彻落实《河南省地方税务局涉税服务九项要求》，该局迅速召开专题会议，采取多项措施积极部署此项工作，确保“九项要求”不折不扣落到实处。

　　一是迅速传达部署。县局收到公告后，立即召开专题会议，组织科所长认真学习“九项要求”具体内容，深入理解精神内涵，准确把握工作要求，结合实际认真抓好服务工作。同时要求全局各单位认真组织干部职工进行深入学习，切实改进服务理念，把此次落实作为转变工作作风、增强责任意识的契机，切实使纳税人感受到服务质量的提升。

　　二是强化组织领导。成立了优化纳税服务工作领导小组，由党组书记、局长李光远任组长，副局长任副组长，征管、税政、办公室、办税厅、稽查局及各税务所主要负责人为成员。领导小组负责统筹开展全局优化涉税服务的各项工作，组织实施和内外协调。

　　三是广泛深入宣传。在办税服务厅及各税务所宣传公告栏向纳税人公示“九项要求”，同时通过新浪微博、税企QQ群和印发宣传资料等途径，向纳税人广泛宣传优化涉税服务九项要求，扩大公告的知晓面和影响力，全面接受社会各界监督。

　　四是认真贯彻落实。该局根据文件要求，结合工作实际，制定了一系列优化涉税服务工作措施。其一，继续推行“集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办税模式，强化限时办结，对各项涉税事宜，资料齐全且符合法定程序的，在法定时间内办结，大力提高办税效率；其二，强化办税服务厅导税服务、提醒服务和预约服务，建立健全服务机制，细化服务事项，提升服务质效；其三，继续大力推广网上办税办费，辅导、帮助纳税人掌握网上办税办费流程，拓展网络受理审批、网络开具发票等网上办税功能；其四积极与财政局、人民银行协商，简化纳税人反映强烈的误征退税审批流程，切实减轻纳税人负担；其五积极与工商局协作，利用工商局定期开办的小微企业学习班平台，开展税收政策及税收业务知识宣传培训；其六全面落实各项税收优惠政策，加强宣传力度，引导纳税人用好用足优惠政策，并对优惠政策落实情况进行跟踪和检查，严禁附加条件限制优惠政策的享受。

　　商丘市睢阳区局《河南省地方税务局关于印发<涉税服务九项要求>的通知》下发后，该局迅速行动，组织全局干部职工认真学习公告文件，领会精神，结合工作实际迅速落实，提高涉税服务水平，确保“九项要求”落到实处。

　　濮阳市开发区局　一是加强学习，提高认识。通知下发后，及时召开全体会，传达贯彻和组织学习涉税服务九项要求。通过学习，全局工作人员进一步提高了认识，深刻领会到转变职能，改进作风，提高涉税服务水平，方便纳税人履行纳税义务的重要性和紧迫性。逐步树立全程、全心、全员为纳税人服务的大局意识，要求全体人员要以纳税人合理需求为导向，以提高纳税人税法遵从为目的，扎实做好各项涉税服务工作。

　　二是成立组织，强化管理。为使涉税服务九项要求落到实处，成立了由主管局长任组长，各科室、所、办税服务厅负责人为成员的领导小组，具体负责涉税服务九项要求的落实及督导，形成了责任到人，人人落实的管理局面。

　　三是做好宣传，营造氛围。充分利用办税服务厅电子显示屏、公告栏，以及内、外部网站，纳税辅导等形式广泛宣传，使每名干部职工熟知“九项要求”具体内容，并把“九项要求”变成的自觉行为。通过宣传辅导，使纳税人了解“九项要求”，便于其更便捷的办税，恳求纳税人给予监督。

　　四是细化流程，提速增效。对涉税事项分类梳理，严格落实首问负责制，实行一次告知，让纳税人一次上门即能得到满意服务。在办税服务厅实行“一窗式”受理、“一站式”服务，能办理的即时办理，不能办理的即时转办、限时办结。前台和后台加强沟通协调，确保衔接顺畅。严格落实限时服务、延时服务、预约服务等承诺措施，对税务登记、注销登记、外管证开具、发票发售、发票代开、减免税事项受理等简化资料，缩短流程，提高办税实效。在纳税申报上，拓展网上办税，实施自助终端办税，简并征期，切实减轻纳税人办税负担，提速办税效率。

　　五是强化督查，严肃纪律。领导小组实行不定期明察暗访、督导检查，察访“九项要求”的执行情况和落实效果。对不落实、不执行“九项要求”的人员，严肃追究有关责任人的责任；情况严重的，要依法依纪严肃处理，对侵害纳税人权益，造成恶劣影响的，严肃追究有关责任人的责任。

　　小编语录：天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。