一是构建“大监督”格局。抓好“一把手”工程，落实财政监督工作是部门、单位主要领导的责任，突出监督工作全员参与、全方位监控、全过程覆盖。二是加快监督业务转型。财政监督业务不断转向财政资金使用全过程、转向重大方针政策的落实、转向财政资金使用事前事中的监管；三是加强绩效监督。财政资金使用定好预算绩效目标与指标体系、引入第三方评价以提高评价质量、大力促进评价结果的应用；四是抓好队伍建设，市、县两级财政部门“一把手”做好沟通协调，大力解决财政监督检查机构建设和人员落实问题。五是监督部门有话语权。市县两级财政部门要充分发挥监督机构职能，积极参与本级部门预算的编审工作，对资金拨付有审核权和话语权。