一是始终以“稳增长”为财政收入要务。当前经济形势仍然错综复杂,经济增长下行压力依然存在;同时,受征拆工作较为严峻、项目落地较为滞后等多重影响,加之城镇土地使用税收入省、市级分成的政策调整因素,直接导致财政收入增长压力较为艰巨。该区坚持以稳定增长为*9要务,全力抓好收入组织工作。一是加强收入调研,摸清“家底”。一方面,深入企业开展税收调研工作,采取有效措施解决好企业发展难题,激发企业发展活力;另一方面,统筹调度收入整体计划,合理安排入库节奏,有力确保序时进度。二是加快项目落地,充实“家底”。一方面,支持推进征地拆迁,加快项目落地步伐,尽快形成新的税源增长点;另一方面,加快方特二期、云龙水上乐园等文化创意产业项目进度,力争早日开园营业,进一步凝聚人气,加速形成片区文化产业集聚,有效拉动税源增收空间。
二是始终以“保民生”为财政支出重点。遵循“有保有控、统筹安排” 的支出原则,进一步优化支出结构,合理安排支出重点,坚定加大社会保障、民政就业、医疗卫生、教育文化、城乡统筹等方面民生支出力度,切实加快财政支出进度。其一,结合示范区经济社会发展实际情况,统筹加快年初预算安排,及时下达上级转移支付指标;同时,用好用活结转资金,加大对往年结余结转资金的清理力度。其二,合理做好支出计划,根据序时进度加快资金支付;同时,严格按照支付流程管理要求,及时做好资金审核相关工作。其三,建立完善专项资金管理机制,做好预算绩效评价工作,不断提升预算执行实效。
三是始终以“谋绩效”为财政管理方向。全面推进部门《内部控制工作手册》汇编工作,进一步规范财政管理;尽快推行示范区各预算单位实有资金国库集中支付专户管理,有效管控资金走向,提升支出实效;积极开展财政收入考核机制改革等相关调研;及时做好各单位“三公”经费预算及实际执行情况的统计分析;高效做好示范区财政专户的清理摸底工作;有力推进示范区近年度环卫市场化项目的绩效评价;配合市财政及民政部门做好示范区拥军资金专项检查;配合市级组织辖区拟上市企业相关培训工作,积极营造企业发展良好氛围。
