2014年以来,面对宏观经济下行压力,连云港市各级财政部门紧紧围绕财政收入目标,多措并举,上半年完成公共财政预算收入137.9亿元,增长12.4%,实现“双过半”的目标。
一是固本开源积极培植财源。加强财源建设,做大财政“蛋糕”,大力营造招商引资的浓烈氛围,在继续巩固现有财源的基础上,加大后续财源培植力度,增强财政增收的后劲。加大企业技改投入力度,支持企业淘汰落后产能,加大对新工艺、新设备的投入,提高我市企业生产水平和核心竞争力。深入贯彻实施“双千双百”工程,推动战略性新兴产业和现代服务业加快发展,支持构建结构合理的现代化产业体系。
二是明确责任加强收入组织。将组织收入作为财政工作的重中之重,不断完善“全员、全年、全面抓”收入的工作机制。落实一把手亲自抓、负总责的征管责任,加强财税收入形势分析,切实做到以月保季,以季保年。抓好综合治税工作,稳步推进市、县区综合治税平台信息分享机制,加强对重点税源企业、行业、园区、板块的监控,抓牢主体税源,挖掘增收潜力,进一步增强综合治税合力。完善非税收入征缴管理以及考核办法,强化对对国有资产有偿收入、专项收入等重点非税收入的征管,增强政府可调控财力。
三是厉行节约强化支出管理。贯彻落实中央“八项规定”、“约法三章”要求,严格执行预算,继续大力压缩“三公”经费等一般性支出,切实降低行政运行成本,提高财政资金的使用效率。在确保工资正常发放、机构正常运转的基础上,加大保民生的力度,坚持民生工作兜底线、保基本、可持续的原则,多做雪中送炭的工作。充分运用财政补助、贴息、奖补等扶持政策,帮助企业解决困难,发挥财政资金杠杆撬动作用,保障重点工作、重点项目顺利实施。积极拓宽民间投资领域,对于新上的政府性公益项目,重点鼓励社会资金参与,解决发展资金不足问题。