全面深化财政改革是完善财政管理的重要措施。为了认真贯彻落实市委九届十二次全体(扩大)会议精神,进一步推进财政、国资管理改革,全力以赴做好下半年财政工作,7月30日市财政局迅速召开专题会议,研究部署下半年工作,重点将突出“六抓”,全面深化财政管理改革
一是抓路线教育,突出“三个提升”。强化整改提升服务水平,坚持即知即改、立行立改,着力简化企业项目申报、资金兑现审批程序。建章立制提升服务质量,制定并落实“五整五建”工作方案,建立完善财政资金管理、内部管理等相关制度。改进作风提升服务效能,落实领导干部谈话谈心制度,加大干部职工轮岗交流和作风建设。
二是抓财政改革,突出“四个深化”。按照市委全面深化改革统一部署,及时分解改革任务,制定改革施工方案,全面实施深化各项改革工作。深化存量资金管理改革,制定存量资金分类处理方案,推动国库集中支付一体化系统向区级推广。深化债务管理改革,积极主动应对债务管理*7政策,完善信息系统建设,做好融资项目审批卡发放。深化“约法三章”管理改革,严格实行财政供养人员只减不增,坚持厉行节约,严控“三公”经费增长。深化国资管理改革,细化实化改革具体措施,加快出台国企负责人薪酬管理暂行办法、市属企业领导人员职务消费管理等办法。
三是抓预算执行,突出“三个加大”。加大收入组织力度,落实重点企业走访制度,加强重点税源监控和征管部门考核。加大对上争取力度,完善对上争取项目库,做好节能减排示范市中期评估准备工作。加大支出执行力度,继续落实预算执行分析预警和县(区)财政收支出通报制度,加快资金审核支付进度。
四是抓支持发展,突出“三个加快”。加快涉企政策兑现,及时兑现涉企政策,做好“营改增”扶持资金、土地使用税奖补政策兑现。加快惠农政策兑现,及时拨付“五老人员”补助资金。加快支持生态改善,支持节能减排、美好乡村建设、“三线三边两小”、渔民上岸、秸秆禁烧等工作。
五是抓民生改善,突出“三个加强”。加强项目建设,确保10月底前高标准、高质量完成民生工程年度建设任务。加强资金拨付,加强民生工程资金统筹和调度,确保10月份资金全部拨付到位。加强绩效评价,开展视察巡查、民意调查、第三方评估等多层次绩效评价监督活动。
六是抓精细管理,突出“三个强化”。强化资金绩效管理,完成部门预算编制执行、会计信息质量检查,认真实施专项资金和部门绩效评价,巩固完善结果反馈和运用机制。强化涉企系统建设,确保年内实现全市涉企资金通过系统运转。强化预算编制管理,全面推进2015年预算编制工作,探索推进预算公开评审。