预算编制对于所有企业都有至关重要的意义,它关系着企业资源的分配格局,与企业策略密不可分,直接影响企业各个方面的运作。但是,在新经济时代,新、快、变成为突出的特质,一些行业和企业都呈现出“流动”状态。传统的预算编制制度在一些情况下出现了“僵化”的老态。
  在《超越预算》一书(中信出版社出版)中,作者杰里米·霍普与罗宾·弗雷泽提出了新的预算管理模式,即适应过程管理,将预算管理与企业运作动态结合,强调了预算管理目标的客观性、绩效考核的灵活性,造就了一个以目标为准心的持续适应的管理模式。作者在大量观察工作后,提炼了采取适应过程管理而获得成功的企业的“秘诀”,提出了六大原则。
  原则一:目标以外部基准而不是内部的协商目标为基准;
  设立这样的目标是为了推动想象性战略的发展,从而让绩效超过并超越渐进式变革,也就是说,经理们不得不自己判断和承担风险。
  原则二:考核和奖励以有后见之明的相对改善目标,而不是事先约定的固定绩效目标为基础;
  成功案例中有多种不同的奖励与绩效的结合方式,其通用原则就是不要把奖励和事先约定的固定目标联系在一起。把奖励与既定目标相联系,也就限制了成功的高度,而不确定性才是成功的有力推手。
  原则三:使行动计划成为一个持续而且综合的过程,而不是每年一次的限定性行动;
  自然年度或财政年度很适合于作为向投资者报告结果的时间段,但不适应于企业管理。而采取适应过程管理模式,能让整个企业特别是经理们把注意力转移到如何为客户和股东创造价值上来,而不是死守数字,为数字服务。
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