企业全面预算管理是现代企业管理中的重要组成部分，是企业实现短期经营目标，实施战略目标管理的重要手段。着名管理学家戴维奥利说，“全面预算管理是为数不多的能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一”。博科资讯全面预算管理专家尹栋梁指出，全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，要达到对企业内部进行有效的管理控制必须解决下面的问题。
预算编制主体的确定
企业在预算编制过程中应先设立预算编制委员会，由企业*6领导担任主席，成员有企业重要职能部门的经理组成。预算编制委员会是预算编制的*6权利机构，主要职责是预算目标的下达，预算草案的审核，并对后续的预算实施行使监督职能，解决预算实施过程中各部门之间的矛盾，随时发现预算实施过程中出现的偏差，并进行及时调整。
预算委员会的组建要坚持权威性、全面代表性、效率性原则。
1、权威性原则
权威原则指的是制定的预算要有权威性，能在实际工作中得以切实贯彻，其成员也要对各自部门的活动具有绝对控制权。
2、全面代表原则
全面代表原则指的是能全面代表各部门、全层面的利益并使其在预算中都能得到合理的体现。
3、效率原则
效率原则是指要保证委员会的工作效率。这决定了成员数量不宜过多，要做到精干、高效、统一。
