在今天举行的广东团代表议案联名附议会上，李永忠代表建议，个人所得税废除累进制，以工资、薪金所得为例，即扣除3500元的超额部分，均按照13%征收。现行的税率是，扣除3500元免征部分外，超额部分按7个梯级征收3%至45%。
　　所谓“累进税”， 即按照课税对象数额的大小，规定不同等级的税率，课税对象数额越大，税率越高。李永忠认为，现行过高的累进税率导致很多人失去劳动积极性，收入到一定程度就没有了继续创收的激励，即使有，也会想办法把钱藏起来或者在别的途径上处理掉，这就是所谓的合理避税，亦称之为“逃税”。
　　与累进税相对的单一税，有利于促进公平竞争、促进工作与就业积极性。李永忠说，国际上有27个国家或地区加入单一税俱乐部，与深圳相邻的香港从1947年就开始实行15%的单一税率。他认为，俄罗斯的个税改革值得参考，俄罗斯在2001年提高了个税起征点，并取消累进税率，改为12%的单一税率。“按理说，既提高了免征点，又废除了累进税，个税收入应该大幅降低。可事实上，当年的个税收入反而增加了25%，次年又增加了21%。”李永忠说，这说明，偷税漏税的积极性与累进税率成正比，降低个税税率会挖掘更多税源，反而有利增加国家税收。
　　李永忠据此提出建议，再次启动《个人所得税税法》修订，废除累进制，超出免征额部分均按照13%的税率来征收。