无购销合同应作销售处理来源：中国税网作者：肖成明日期：2007-11-28字号[ 大 中 小 ] 　　被查单位：江西省寻乌县某机械制造厂　　稽查单位：江西省寻乌县国税稽查局　　违章案情：寻乌县某机械制造厂系国有企业，增值税一般纳税人。主要生产销售各种齿轮及其他机械零件，税收管理实行自行申报纳税。　　2000年3月2日，寻乌县国税稽查局对该企业1999年度增值税缴纳情况进行了检查。该企业1999年度增值税进项税额、销项税额、应纳增值税核算无误，但在检查“产品销售收入”时发现其收入与平时对该单位掌握的情况有较大差异。于是，稽查人员从“收入”这根线入手，采用“顺查法”，着重审查总账、明细账，核对原始凭证。经过两天的认真审查，查实该企业自1999年1月至12月以来，“分期收款发出商品”共计543421.11元，长期挂账，不作销售，也未提销项税额。经进一步核查原始凭证及询问企业负责人，查明该企业没有与购货单位签订“分期收款购销合同”，因为没有收到货款而未作销售处理。据此，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第1条，“在中华人民共和国境内销售货物或提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人，应当按规定缴纳增值税”的规定，该企业已发出的产品作销售处理，应补缴增值税92383.46元。　　案件处理：经县局审理委员会审理决定，对该企业行为定性为偷税，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第40条规定，除补缴税款92383.46元外，处以所偷税款一倍的罚款。　　稽查建议：近年来，偷税逃税已成为普遍现象，为什么经常强调加强征管，堵塞漏洞，还是无法“堵漏”呢？经过多方面的调查，其主要原因是纳税人自觉履行纳税义务的观念淡薄。建议：　　一是增强法治观念，严肃财经纪律，充分发挥税收监督职能作用，促使纳税人自觉履行纳税义务。　　二是掌握过硬的业务技能。稽查人员必须是有较高的政策水平，熟悉和正确运用各项财政政策、法规及财会专业知识，掌握查账技能。　　三是深入实际。经常下到基层，了解企业生产、经营情况，掌握企业的纳税环节、纳税项目和纳税数额。四是稽查工作必须突出惩罚作用，给偷逃税者以威慑力。