用好精神激励建设和谐地税来源：吉安市地税局作者：李小标日期：2013-03-18字号[ 大 中 小 ] 　　一支有作为的团队，首先应是一支和谐的团队。建设一支和谐团队，需要的因素很多，比如领导班子的思想谋略，干部职工的心态激情，队伍整体的精、气、神等等，都在和谐团队建设中发挥着重要的作用。但笔者认为，对干部职工精神世界的整合、有效利用对干部职工的精神激励，是建设和谐团队工作中最重要的一个环节，它贯穿于领导班子的思想谋略，干部职工的心态激情，以及队伍整体的精、气、神等等的全过程。精神激励是一项深入细致、复杂多变、应用广泛、影响深远的工作，它既是调动干部职工积极性、主动性和创造性的有效方式，更是管理者用思想教育的手段倡导地税精神和塑造地税价值的主要手段。建设一支和谐聚力的江西地税干部队伍，不仅是 “为国聚财、为民收税”的客观要求，更是实现自己人生价值，完成时代所赋予的光荣使命的根本途径。在当前 “阳光工资” 实行后，地税系统各项津补贴得到全面规范，干部收入有一定程度的下降，在这种形势下，如何理顺干部思想情绪，引导干部共同愿景，形成工作内生动力，继续保持和提高地税机关和地税干部持久的活力，正确和有效运用好精神激励手段就更显得尤为重要。　　那么，如何运用精神激励有效激励广大地税职工，建设一支和谐的江西地税团队呢？下面笔者根据自己多年来的经历和体会，对此作一简要探讨。　　一、以地税文化建设为载体，实施价值引导，目标激励催生凝聚力　　目标是组织和个人努力的“指南针”。目标激励是指通过目标的合理设置来激发人的动机、引导人的行为，使个人目标与组织目标紧密地联系在一起，激发干部工作的主动性和责任感。要把干部个人目标与组织目标协调一致，使其自身利益与集体利益相吻合，从而*5限度地调动他们工作的积极性。要根据各自单位的不同特点，针对干部思想状况和价值追究，从干部的普遍需求出发，确定好总体规划和发展目标，体现一定的超前性和难度，以充分体现干部的共同愿景，描画美好的未来蓝图，使之成为干部的价值指引和共同追求。　　地税文化是地税部门在长期的地税工作实践中总结创造、积淀而形成的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等成果的总和，是广大地税干部共同信奉并付诸实践的价值理念和精神追求。江西地税文化建设自开展以来，全省地税部门按照科学发展观的要求，借鉴企业文化管理经验，在“一个核心、三条原则、四项内容”的文化建设框架下，不断加强文化基础建设，丰富文化载体，改善人文环境，提升干部队伍精神面貌，地税文化逐步渗透到地税工作的方方面面，全系统文化建设氛围日渐浓厚，干部职工的归属感、荣誉感不断增强，干部队伍素质显著提高，有力地促进了地税事业的又好又快发展。江西地税文化建设是全体地税人辛勤汗水和集体智慧的结晶，是一个实践—理论—实践的不断扬弃的过程。　　地税文化建设不是一朝形成，贵在坚持，用先进的地税文化塑造地税干部的价值理念。要继续加强以“和谐聚力、诚信服务、争做*9”为核心理念的江西地税文化建设，弘扬地税精神，培养和形成地税干部的人生观、价值观；把“六个坚持”（坚持把发展作为地税工作的*9要务，坚持把依法治税作为地税工作的灵魂，坚持把聚财兴赣、执法为民作为地税工作的宗旨，坚持把比重提高、位置前移、形象更新作为地税工作的目标，坚持把“三个服务”作为地税工作永恒的主题，坚持把创新作为地税工作发展不懈的动力）的工作理念作为我们日常管理和工作的重要的内容；要形成人人参与的局面，举办一些让地税干部感兴趣、触动他们灵魂或者是引起反响的活动，为不同的类型提供不同的舞台，分门别类举办书画、摄影、歌唱、朗诵、征文等活动，展示干部特长，发现干部的闪光点。要大力营造读书、学习的良好风气，开展读书活动，多学习中国传统特色文化，通过举办讲座、研讨会、报告会、征文、撰写心得、演讲比赛等形式，加强宣教、熏陶、浸染，引导干部多读书、读好书。　　二、以思想政治工作为手段，开展互动交流，情感激励催生亲和力　　情感是影响人们行为最直接的因素之一，任何人都有渴望各种情感的需求。这就要求领导者要多关心群众生活，关心群众的精神生活和心理健康，提高干部职工的情绪控制力和心理调节力，努力营造一种相互信任、相互关心、相互体谅、相互支持、互敬互爱、团结融洽的氛围。　　面对当前思想观念多样化、社会环境复杂化、利益调整矛盾化给思想政治工作所带来的严峻挑战，地税部门应进一步加强和改进思想政治工作，因地制宜和有针对性地推出政治学习、谈心交流、心理辅导、走访慰问、扶贫济困等思想政治工作制度，按照思想政治工作的要求对干部职工实行“五访五谈”和“八个一”温暖工程，并积极搭建“四平台” （青年干部思想的交流平台、革命传统教育的活动平台、网络税务学院的学习平台、精神文明创建的实践平台），全力做到五同步（与落实人文关怀同步、与创新管理制度同步、与防范廉政风险同步、与加强典型示范同步、与深化人事改革同步），用思想创新启发人、井冈精神激励人、先进理论引导人、团体活动凝聚人，不断增强思想政治工作的亲和力、执行力、凝聚力、感染力和说服力。　　各级领导干部要注重加强与干部之间的思想交流与沟通，以春风化雨般的方法实施良好的情绪疏导和压力管理。把思想政治工作与解决实际问题结合起来，要将干部的工作环境、生活待遇等要求记挂在心，切实为他们解决在住房、健康、保险以及子女教育等方面的后顾之忧。通过多做稳人心、暖人心、得人心的有益之事，使大家切身感到地税就是自己的大家庭，增强与地税共兴共荣的责任意识。要尊重和支持干部的工作，使每个干部的心理目标与本单位所要达到的目标相一致。同时领导者自身要着力培育个人感召力，切实增强其非权力影响力，通过彰显个人魅力达到有效激励干部的目的。　　三、以丰富领导艺术为目的，提升个人魅力，行为激励催生向心力　　有关研究表明，一个人在报酬引诱及社会压力下工作，其能力仅能发挥60%，其余的40%有赖于领导者去激发。　　税收工作千头万绪，作为领导者，要善于抓住重点，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，做到有主有次、有条不紊。在解决问题和矛盾时，能灵活运用逆向思维、多向思维等方法，寻求解决问题的有效办法。处理事情要有高度、有深度、有宽度，要细致、周全，避免出现疏漏。要善于“弹钢琴”，注意发挥每一个税务干部的作用，唱好“主旋律”，弹好协奏曲，做到步调一致。要善于将工作转移给助手和下属去做，自己从日常事务中超脱出来去研究思考一些重大的、带有全局性的问题，这样既调动了助手及下属的工作积极性，又使自己“分身有术”，取得“事半功倍”的效果。通过合理采用荣誉激励的方法，激励税务干部通过奋斗实现自己的人生价值。地税部门历经十七年的艰难成长和风雨征程，各项工作已奠定了从无到有、从有到优的良好基础，现在要实现新的跨越，关键还是靠人。因此，对素质高、能力强、肯干事、干成事的干部职工，领导都要及时表达对他们的赏识和信任，让他们始终保持奋发进取的良好精神状态。　　要改变过去“疑人不用，用人不疑”的传统观念，领导都对所使用的干部既要充分信任，但又要通过建章立制，健全和完善相关的制度措施，使所有的人都在统一透明的制度规范下立身行事。　　四、以宏扬先进榜样为引导，开展创先争优，典型激励催生感召力　　榜样的力量是无穷的。运用典型推动工作，是重要的领导艺术和基本的工作方法。推动工作创新，领导干部不仅胸中要有全局，而且手中要有典型。先进典型对振奋干部精神状态、提升工作层次、营造比学赶帮超的浓厚氛围，能够起到很好的示范引导作用。　　要重视发现和培养身边典型。大力营造争先创优的氛围，广泛开展争做岗位能手（标兵）活动，以点带面，以少数带多数，使不同部门、不同岗位的人员都学有标杆、追有目标；要让有理想的人讲理想，让有道德的人讲道德，使江西地税人核心理念的内涵进一步具体化、生动化、形象化、实践化，使广大干部职工在思想上认同，在情感上接近，在行动上践行，不断促进江西地税文化建设的广泛深入开展，从源头上提高思想政治工作的效能。应通过通报、会议、网站以及内部刊物等手段和渠道，对先进事迹进行表扬和宣传，对不良行为进行批评，营造典型示范效应。进一步加大评先奖优的范围和奖励力度，特别是要向基层一线的税收管理员、征收员、稽查员、信息员倾斜，为基层干部成长创造良好的发展空间和机会，为工作表现突出、成绩优异者，多提供学习和外出考察机会，使其有机会更新知识，开阔视野，学习和借鉴发达地区先进的工作方法和管理理念，从而有效持续地激励地税干部不断提高自身综合素质，实现其自身价值。　　打破评先评优指标的平衡化。实行阳光工资后，要切实防止工作干多干少、干好干坏一个样的现象，把工作与奖励结合起来，对工作表现出色、工作成绩优异的单位和个人给予多奖、重奖，对工作表现一般、问题较多的单位和个人，减少甚至不发奖励。对受到中央、省、市等表彰奖励的干部，在给予一定的荣誉称号或表扬的同时，还应给予一定的物质奖励。对被评为不同层次先进的，其物质奖励额度亦应有较大差距，对做出突出贡献的个人应给予重奖。　　五、以完善制度建设为根本，强化考核评价，奖惩激励催生牵引力　　奖励是对干部职工某种良好行为的肯定与表扬，以使干部职工获得新的物质和心理上的满足。惩罚是对干部职工某种不良行为的否定和批评，以使干部职工从失败和错误中汲取教训，以克服不良行为。奖励和惩罚得当，有利于激发干部职工的积极性和创造性，所以有人把批评或惩罚看作是一种负强化的激励。　　完善现行的绩效考评，改变只注重最终成绩不注重过程的不科学考评做法，重视和强化对地税人员日常工作绩效考评，对不同类型、不同层次的干部进行考评时设定不同的考评指标。如一线征收人员主要考评业绩，在业务工作上较容易评估，考评以定量为主；机关人员则重点考评其在能力方面的绩效，考评以定性为主和动态考评相结合。简化考评操作、提高考评效益，增强考评的客观性和时效性，提高透明度。将考核成果运用于岗位调配和职位变迁，通过对考评结果的分析，可发现地税干部的工作表现与其岗位的匹配问题，查找原因并及时进行岗位置换；根据考评反映的个人现有工作能力，参考考评结果作为职务变迁的依据。将考核成果运用于评优评先，考评结果优秀的单位和个人优先评为先进单位、先进个人和优秀公务员等，优先享受外出考察和带薪休假等。　　同时，要通过分析考评结果，发现个人与组织要求的差距，将做得不够好的方面列为今后培训和发展的方向。并按照“集体审议、阳光问责、过错追究、结果公开”的工作步骤，采取走访纳税人，设立举报电话和举报信箱、聘请行风监察员、填写税务人员执法廉政监督反馈卡、明查暗访、问卷调查、执法检查等多种形式，强化责任追究，让不作为、乱作为的干部受到应有的惩罚、处分，切实把税收执法责任制落到实处。