如何提升地税部门的舆论引导力来源：南昌市地税局作者：舒振日期：2013-03-18字号[ 大 中 小 ] 　　一段时间以来，“税负重不重”一直是各大媒体关注的焦点，由“加名税”、“月饼税”等引发的全民税制大讨论更是把国人的税感焦虑体现的淋漓尽致。然而，据有关部门研究分析，我国的宏观税负水平仍处在合理区间内。可为什么会出现一边是减税政策频出，一边又是税感焦虑严重并存的乱象呢？这或许要“归功”于某些主流媒体的不经意炒作。　　由此可见，舆论引导某种程度上决定着舆情发展。当然，舆论引导不单单是媒体的一家之职，地税部门作为与公众切身利益密切相关的政府职能部门，尤其是与纳税人面对面接触的基层地税部门，同样担负着把握正确舆论导向，维护社会稳定的神圣使命。就此，笔者以为有以下几个方面，地税部门和每一位地税工作者，可以稍加用心。　　一是全面解读政策，提高舆情预判力　　政策作为国家或者政党为了实现一定历史时期的路线和任务而制定的国家机关或者政党组织的行动准则，其根本在落实，要想落实好一项政策，最关键的是要得到社会各界的理解与支持。地税部门作为政策的贯彻落实部门，只有准确全面的了解政策，才能更好的推进政策的落实。不管是网络还是民间，一些因对税收政策的误读所引起的不和谐言论，很大程度与部分地税部门对政策的解释不够准确有关。所以地税部门必须在舆情产生之前就要对政策有全面深入的解读，对各个利益群体所可能产生的对政策的解读偏差都要提前做好预判，所谓“知己知彼，方能百战不殆”，特别是基层地税部门，接触的都是最朴实的群众，必须要结合政策对各种情况进行提前分析，让群众*5程度的得到政策的惠泽，才能营造出良好的舆论氛围。　　二是主动融入基层，倾听百姓呼声　　税收舆情是民意的始源，民意又来自基层。要想掌握舆情的发展，基层这片战场马虎不得。而基层地税部门直接面对的就是最普通的人民群众，要想提高舆论引导力，把握正确的舆论导向，就必须要主动融入基层，虚心向群众学习，关注群众现实生活，把握群众思想脉搏，倾听百姓呼声，重视“意见[*{b}*]”的作用，了解群众所急所难所忧所盼，唯有这样方能知民意，懂民心。近一段时间以来的在全国新闻战线上掀起的“走基层，转作风，改文风”活动就充分说明了要壮大主流思想舆论，更好地促进改革发展、维护和谐稳定，就必须在把握基本国情、增强服务大局的自觉性上下功夫见成效。基层地税部门要进一步明确舆论引导的坐标，只有回答解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，在增进同人民群众感情、提高服务群众能力上下功夫见成效，才能创造出和谐的舆论环境。　　三是充分利用资源，提升税收宣传力　　税收舆情与地税部门的税收宣传密不可分，提高舆论引导力就必须依靠当今的科技手段，充分利用各方资源，加强税收宣传力。在技术手段上，地税部门应逐步基于电子计算机为核心的信息化技术、电子化、信息化、专业化、网络化、多元化的税收宣传平台，通过电话、短信、QQ、微博等各种形式进行宣传，对于尚未完全普及网络，及文化知识水平不高的农村地区，基层税务人员要面对面进行宣传讲解，唯有“一头汗两腿泥”才能真正起到政策宣传的作用；在方式方法上，由于基层情况错综复杂，在进行税收政策宣传时要因人制宜，比如，对于个体户要让一些有过涉税经验或教训的“鲜活例子”现身说法，增强说服力；对于大企业，要紧扣法律政策，从企业自身的长远发展下手，提高纳税人对税收法律法规及相关政策的知晓度和遵从度。同时，地税部门还应利用社会其他资源进行舆论引导，比如，深入到学校、厂矿、社区等场所进行宣传，让更多的人知晓国家的税收法律法规及相关政策，从而打下良好的舆论基础。　　四是严格规范队伍，提升部门公信力　　税收舆情一定程度上是反映群众对税收法律法规及相关政策的看法、诉求和态度。当群众对税收法规政策的理解产生了一定的偏差，就会出现一些不和谐的声音，地税部门要提升舆论引导力，就必须要有强大的舆情纠错功能。要让群众摆脱理解上的偏差，接受正确的政策解读，地税部门必须要获得群众的绝对信赖。这就要求我们必须严格规范队伍，一切以法律为准绳，公开税收政策，公平评定税负，公开执法程序，不收过头税、人情税，杜绝一切暗箱操作，提升公信力，塑造良好的地税形象。基层地税部门作为纳税人身边的人更要注重自身公信力的提升，做群众最可信赖的人，摒弃“衙门”作风，承诺一言九鼎，反对朝令夕改，在源头上引导舆情发展。　　当前，我国的经济社会发展已进入最为关键的时期，同时也是矛盾凸显时期，改革发展稳定总体形势良好，但也面临着许多新情况新问题。基层地税部门应把“稳定压倒一切”作为一切行动的*6准则，把提高舆论引导力放在突出位置，牢牢把握正确的舆论导向，全面准确的掌握政策解读，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，坚持团结稳定的正面宣传，壮大主流意识，提高舆论引导的及时性、权威性，发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、疏导公众情绪，维护社会稳定，为地方经济的发展保驾护航。