家庭装饰行业税收征管现状及对策来源:九江市地税局作者:王群日期:2013-03-18字号[ 大 中 小 ]   随着生活水平的不断提高,人们对生活质量的要求也越来越高,对居住条件的追求是档次时尚、设计新颖、装修豪华。为了适应人们的居住需求,家庭装饰公司一时兴起,从事家庭装饰的自由职业者也越来越多。从事该行业的人员,零星分散,与业主直接联系,不需要固定的办公场所,税收管理几乎是一片空白。本文从剖析家庭装饰业发展及税收管理现状出发,挖掘税收管理中存在的问题,积极寻求解决税收征管问题的有效途径。  一、当前家庭装饰业的发展现状  (一)人们对居住条件高质量、高档次的追求。随着社会的发展,人们的观念也在不断的变化,对居住条件的要求越来越高,讲究的是舒适、档次、时尚,因而对装饰的要求更高,都是聘请有有专业技术的专业人员进行装饰。现在人们更加注重的是质量,而不是花费了多少钱,正因为人们观念的转变,为专业的装饰公司、装饰人员提供了发展的机遇。  (二)装饰公司兴起、个体装饰人员队伍壮大。有需求才有市场,人们对于家庭装饰的高的要求,促进了装饰公司的兴起,个体装饰人员队伍的壮大,在一个县,装饰公司就有30家以上,装饰公司聘请的装饰工人以及社会上零散的装饰工人,至少应在千人以上。  (三)家庭装饰业的业务量大、收入高。通过对一些装饰工人的调查,了解到一个装饰工人一天工钱在200元以上,如果加班加点,每天的收入可达到300元。一个100平方米左右的房子,普通的装修费用都要在4万元左右,再加上设计费、材料费等,需要花费10万元以上,装修档次高的,花费远远要大于这个数。据统计,一个县每年新房成交量在2000套左右,加上旧房的重新装修,每年家庭装饰业收入在亿元以上,相应的税收也近千万元,对于县级税收收入来说,是一笔很大的金额。  二、税收征管现状及其成因  装饰工人零星分散,无固定的办公场所,税务机关无法获得他们业务状况以及营业收入等相关信息,对家庭装饰业税收管理困难大。装饰公司只会是对于一些需要发票的业务,会申报缴纳税收,对于不需要发票的家庭装饰,是不会如实申报纳税的。而对于一些个体装饰工人,更是游离于税务部门的管理之外。为什么会出现管理空白的现状,我们应从以下几个方面来分析。  一是业务简单,装饰工人与业主直接联系,税务部门难以取得相关信息。近两年买过新房子的人,应该都会接到关于家庭装修业务的电话,装饰公司从各个物业小区了解哪家需要装修,然后获取业主联系方式等信息,通过电话与业主取得联系。也许双方还未见过面,不需要合同、协议,只要双方在装修费用、装修要求等方面意见一致,就会谈妥一笔装修业务。开展业务就这么简单,税务机关很难掌握到装饰公司的经营状况。  二是收入隐蔽,税务机关难以准确核定。装饰公司与业主双方意见达成一致,就可以马上进行装修,装修结束,业主支付装修费用。其中,不需要任何的手续,不需要任何的支付凭证,纯粹的口头协议。作为装饰公司,为了少缴税,肯定不会如实、主动申报收入;如果缴的税更多,装饰公司肯定会提高装修费用,因此,作为业主,也不会如实讲出真正的装修费用。所以,税务机关很难核定装饰代公司的实际经营收入,对于无账可查的装饰公司或是个体装饰工人,无法准确核定其应纳税额。  三是税务人员责任意识不强,因为该业务税源分散、征收难度大而放任其流失。家庭装饰业涉及到千家万户,税务部门很难获得相关的信息,该行业的税收管理工作量大,要耗费大量的人力,但是成效并不明显,税务部门往往会放松管理,或是根本就不管理。  三、加强家庭装饰业税收管理的途经  (一)转变思想观念,重视家庭装饰业税收管理。税务机关要切实贯彻执行责任追究制,建立健全奖惩机制,充分发挥事业责任心强、业务素质好的人员的积极性。税务人员要树立岗位责任意识,爱岗敬业,不能因为家庭装饰行业税款小、征收难大而放松管理,要切实履行税收管理员制度,加强巡查,坚持依法征税、应收尽收。  (二)加大宣传力度,增强从事装饰人员及业主的纳税意识。税务部门要向业主宣传,要有自我保护意识,聘请正规的、有资质的装饰公司,从质量上得以保障,装修前签订合同,支付装修费用时,必须索取正式发票。同时,可以通过新闻媒体、社区等途径,也可以通过召集行业代表开展座谈会,向从事家庭装饰业的人员宣传税收政策以及税法的严肃性,让他们了解税法,能够自主纳税。  (三)建立护税协税网络。可以从物业公司了解各小区装修房屋情况,掌握新房装修相关信息;从房管部门了解二手房交易情况,掌握旧房装修的信息;从建材市场了解装修材料价格,掌握装修费用;也可以从街道办事处、居委会等部门了解各辖区旧房屋的装修情况。  (四)规范装饰市场。各地相关部门应该加强对家庭装饰行业的管理,要求只有拥有专业技术人员,具备相关资质,才能成立装饰公司。对于流动的个体装饰人员,要实行统一管理,挂靠装饰公司,只能以装饰公司的名义对外承揽业务,建立一个统一规范的装饰市场。装饰公司要建立相应的财务制度,诚信经营,依法纳税,保障业主的合法权益。