环保税成为世界税收新亮点来源:商务部作者:日期:2008-02-25字号[ 大 中 小 ]   眼下,世界各国和地区纷纷开征与环境保护有关的税收,环保税收的种类也越来越多。这一情况突显出各国和地区对环境保护的重视。为保护全球生态环境,遏制气候变暖,环保税已成为各国和地区税收的新亮点。  许多国家对塑料袋征税  今年5月下旬,中国香港特别行政区环境保护署公布塑料袋税建议方案。方案提出,为保护环境,减少塑料袋的使用量,香港政府拟开征购物塑料袋税,此税最快明年底实施,香港市民届时在超级市场或便利店等购物,使用每个塑料袋需缴纳0.5元港币税款。该税款由店铺负责代收,每季度向政府上交,如果店铺违规,私吞税款或为避免生意受影响而代客缴税,*6可被罚款20万港元。香港环保署将成立小分队突击巡查店铺。对于拒付塑料袋税的市民,“等同于买东西不付钱,店铺可报警处理”。  该税的*9步是针对超级市场、便利店、个人健康和美容产品零售店派发的手提塑料袋征收。香港政府认为,手提塑料袋滥用情况严重,垃圾堆填区内超过20%塑料袋来自这些商店。目前这些店铺每年发出18亿个塑料袋,港府预期开征塑料袋税后,塑料袋使用量可减少到每年10亿个,并为政府带来2亿港元的收入。港府承诺,塑料袋税收入将用作推动环保,例如与环保团体合作推动未受规管的店铺减发塑料袋。  香港环保署已准备好受开征塑料袋税影响的商店名单,涉及约70家~100家零售商,共2000个零售店。环保署将主动接触这些商店,要求他们注册,每季向该署缴付征得的塑料袋税。若环保署发现店铺少付税款,可向店铺发出评估环保费通知书,要求付足。方案还提出,塑料袋税必须由消费者支付,并要在顾客收据上列明收费。  除了塑料袋税外,香港政府还将对其他产品如电器、车胎、包装废物及饮品容器等,也陆续开始征税。  此方案的咨询期是两个月,目前香港各界人士正在讨论。方案的支持者认为,开征塑料袋税可以大大减少塑料袋的用量,对保护环境很有利。但也有人认为,保护环境应该从教育民众开始,增强其环保意识,而开征塑料袋税对环境保护不会有太大帮助。除香港外,目前爱尔兰、意大利等国均征收塑料袋税。  二氧化碳排放税促进减排  6月7日,加拿大的人口大省魁北克省宣布,该省将从今年10月1日起在加拿大各省中率先开征二氧化碳排放税,所得收益将用于资助魁北克省温室气体减排计划。魁北克省自然资源部长克劳德·贝沙尔当天发表声明说,根据省政府当天批准的计划,魁北克省所有能源公司都必须为销售的产品缴纳数额不等的税款,其中销售每升汽油需缴税0.8加分(1加分约合0.94美分),每升柴油缴税0.9加分,每吨煤缴税8加元。  据新华社报道,包括加拿大石油公司、魁北克水电公司等能源大企业在内的50多家企业将受该计划影响。魁北克省每年由此多获得的2亿加元(约1.88亿美元)税款将用于改善公共交通设施等,以促进节能减排。  根据《京都议定书》规定,加拿大到2012年要将温室气体排放量从1990年的基础上减少6%,但目前加拿大温室气体排放量却比1990年增加了27%。  其实,目前世界许多国家已经开征二氧化碳排放税,如欧盟的大部分国家。另外,澳大利亚环保人士也在推动政府征收二氧化碳排放税。  倾倒垃圾要缴费  不久前,英国政府公布将在全国范围内开征“垃圾税”,垃圾箱内的芯片会将每户家庭扔出的垃圾自动称重,然后家庭将根据“扔多少付多少税”缴纳税款。  目前,50万个带有芯片的垃圾箱已经安置在英国30多个地区,覆盖全国地区总数的1/10。预料在未来数周内,每个地方政府都会根据垃圾重量给家庭住户寄出账单。英国环境部次官布拉德肖说,这一政策是为了鼓励英国民众对垃圾进行回收处理,并要污染环境者付出代价。布拉德肖说:“那些没有进行回收处理的人,相当于在消耗邻居的资源,他们的做法对气候改变也会造成影响,理应付出更高的税收。”他指出,根据垃圾重量收税这一做法在欧洲其他国家,如德国、比利时等,都取得不错的成效。