菲总统反对取消石油增值税来源：中国税务报作者：何振华日期：2008-07-25字号[ 大 中 小 ] 　　近日，菲律宾总统阿罗约在接受媒体采访时表示，她反对任何试图取消石油产品增值税的提案。她说，正是得益于当年的增值税制度改革，菲律宾目前才免遭世界粮食和能源价格上涨带来的冲击。　　最近，菲律宾国会众议院筹款委员会主席埃塞奇耶。哈维尔向财政部递交提案，建议取消石油产品增值税，课征石油特别税。提案指出，政府应在当前石油价格飚升的情况下，取消对石油产品征收的增值税，改征石油特别税，这可以减少贫困家庭在高油价情况下的额外支出。根据哈维尔等人的建议，石油特别税以消费数量作为计税依据，单位税额相对固定，不随石油价格的波动而调整。该税以每桶石油价格103.5美元为基准确定税额，油价超过这一基准价不加税。各类石油产品的具体税额，以服务民生为宗旨来确定。如汽油，主要是中高收入者消费，税额应较高。而用于运输的柴油、农村地区使用的煤油、烹饪用液化石油气等，税额相应较低。　　财政部发言人指出，财政部正在调查该项提案的可行性，以评估是否应该用其取代现行的石油产品增值税政策。但这位发言人同时表示，取消石油产品增值税在很大程度上将使高收入者获利，对低收入者帮助不大，因为富人才是石油产品的*5消费群体，而贫困家庭的绝大部分消费都免缴增值税（如农产品）。他承认，政府更倾向于保留对石油产品征收增值税。根据年初预计，今年的石油产品增值税收入将达到730亿比索，其中约186亿比索来源于油价的上涨，如果取消石油产品增值税，将使财政收入出现巨大缺口。财政部发言人还说，石油产品增值税收入将用于对贫困家庭的扶贫计划。今年，该计划将为贫困家庭提供用电补贴20亿比索，为家庭困难学生提供奖学金和助学贷款10亿比索，为交通运营商转换替代燃料发动机提供的免息贷款10亿比索。　　最近，阿罗约在一次会议上重申其捍卫增值税政策的立场。她指出：“政府2005年通过了广受争议的《扩大增值税法案》，当时看来该法案对公众很苛刻，也不受大企业的欢迎。但毫无疑问，当初的改革是有利于国家的。正是当年政府的坚持，我们现在才有了更多的钱用来建设桥梁、道路、港口和其他基础设施，才可以创造更多的财富和就业机会。至少，在当前的世界粮食和能源危机面前，我们不会束手无策。”　　阿罗约最近还会见了能源部门的相关人士和专家，讨论加快发展生物燃料计划，如乙醇生产项目和麻风树（又称生物柴油树）种植项目，以从长远上解决能源危机。她希望到2009年，在菲律宾西内格罗省和奥尔莫克港口建立乙醇工厂，生产大约7000万升乙醇供当地使用，解决能源紧缺问题。