问：某上市公司2009年9月起进行资产重组， 2010年3月投资50万元成立全资子公司。4月以该上市公司名下的一块土地（以评估价5000多万元入账）为该子公司增资，其中50万元用于增加注册资本，剩余的全部记入资本公积。对于这种行为，《国家税务总局关于全资子公司承受母公司资产有关契税政策的通知》（国税函[2008]514号）、《财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税[2008]175号）是否适用？是否免缴契税？国税函[2008]514号文件中“增资”是否仅限“增加注册资本”？
该上市公司于2010年12月以其名下的土地、房屋、机器设备投资成立新的全资子公司，需将该土地、房屋过户到该全资子公司，这种行为国税函[2008]514号、财税[2008]175号文件是否适用？是否免缴契税？
答：《财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税[2008]175号）*9条规定，国有控股公司以部分资产投资组建新公司，且该国有控股公司占新公司股份85%以上的，对新公司承受该国有控股公司土地、房屋权属免征契税。上述所称国有控股公司，是指国家出资额占有限责任公司资本总额50%以上，或国有股份占股份有限公司股本总额50%以上的国有控股公司。
第四条规定，企业依照法律规定、合同约定分设为两个或两个以上投资主体相同的企业，对派生方、新设方承受原企业土地、房屋权属，不征收契税。
第七条规定，企业改制重组过程中，同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的无偿划转，包括母公司与其全资子公司之间，同一公司所属全资子公司之间，同一自然人与其设立的个人独资企业、一人有限公司之间土地、房屋权属的无偿划转，不征收契税。
《国家税务总局关于全资子公司承受母公司资产有关契税政策的通知》（国税函[2008]514号）明确，本文件引用依据《财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税[2003]184号）和《国家税务总局关于企业改制重组契税政策有关问题解释的通知》（国税函[2006]844号）已废止，本文件自2009年1月1日起废止。
《契税暂行条例细则》第八条规定，土地、房屋权属以下列方式转移的，视同土地使用权转让、房屋买卖或者房屋赠与征税：
（一）以土地、房屋权属作价投资、入股；
依据现行有效文件规定，企业资产重组以土地、房屋权属作价投资、入股组建新公司，在不具备上述改制重组免征契税的相关条件，应视同土地使用权转让、房屋买卖，承受单位应按照规定缴纳契税。