问：我公司是增值税一般纳税人。去年，我公司联系到一个工程，但资质不够且工程用料基本需要外购，因此联络另一家建筑公司，以该建筑公司的名义签订了工程承包合同，并成立项目部。然后，由我公司法人代表与建筑公司再签订一个责任承包合同，负责项目部的管理，我公司需向建筑公司支付一定比例的管理费。工程所需资金均以项目部的名义向我公司借款（有协议），工程回款均由项目部授权我公司收款。上述业务中，能否认定我公司为建筑业纳税主体？
答：《营业税暂行条例实施细则》第十一条规定，单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）发生应税行为，承包人以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以发包人为纳税人；否则以承包人为纳税人。
第十条规定，除本细则第十一条和第十二条的规定外，负有营业税纳税义务的单位为发生应税行为并收取货币、货物或者其他经济利益的单位，但不包括单位依法不需要办理税务登记的内设机构。
《国家税务总局关于印发〈营业税问题解答（之一）〉的通知》（国税函发[1995]156号）规定，工程承包公司承包建筑安装工程业务，即工程承包公司与建设单位签订承包合同的建筑安装工程业务，无论其是否参与施工，均应按“建筑业”税目征收营业税。工程承包公司不与建设单位签订承包建筑安装工程合同，只是负责工程的组织协调业务，对工程承包公司的此项业务则为“服务业”税目征收营业税。
依据上述规定，企业以挂靠方式经营的，以被挂靠人名义签订建筑安装工程承包合同，并承担相关法律责任的，被挂靠人为纳税人；被挂靠人无论其是否参与施工，均应按“建筑业”营业税。但对挂靠方设立的依法不需要办理税务登记的项目部内设机构，被挂靠方向挂靠方收取的管理费，无论在财务上如何反映，均属于企业内部管理的一种形式，不缴纳营业税。