问：我公司北京有一风电项目，未依法办理用地申报审批手续，被国土部门处罚。请问：
1.按国家要求国土部门应该出具何种票据？对于这种票据的要求是什么？
2.开具上述罚款票据的法律依据是什么？
答《行政处罚法》第四十九条规定，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
参照《北京市罚没财物收据使用和管理暂行办法》第四条规定，执法机关对有违法行为的当事人，依照法律、法规、规章处以罚款、没收财物、追回赃款赃物的，收到罚没财物后，必须向当事人开具罚没财物收据。
一、罚没款收据，用于罚款、罚金、没收货币和有价证券、追回的赃款。
二、没收物品收据，用于没收物品和追回赃物。
三、现场处罚收据，用于在违法行为现场实施小额罚款。印有罚款数额并套印"北京市财政局罚没财物收据监制章"的现场处罚决定书，可以兼作现场处罚收据。
第五条规定，罚没财物收据由市财政局统一印制。因执法业务特殊，不宜使用市财政局统一印制的没财物收据的，可以由市级执法机关自行设计本系统专用的罚没财物收据式样，经市财政局批准，到指定的印刷厂印制。
第六条规定，市财政局统一印刷或批准印制的罚没财物收据，一律套印“北京市财政局罚没财物收据监制章”；未套印"北京市财政局罚没财物收据监制章"的，不得作为罚没财物收据使用。
市财政局的“北京市财政局罚没财物收据监制章”是本市罚没财物收据的法定标志，禁止任何单位和个人伪造。
依据上述规定，当事人未依法办理用地申报审批手续，国土部门处罚必须向当事人开具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。