问：某公司增值税纳税申报后不慎将税控IC卡丢失，税务机关能否对其处罚？如果处罚，处罚依据是什么？
答：《国家税务总局关于印发〈值税防伪税控系统管理办法〉的通知》（国税发[1999]221号）第三十九条规定，服务单位和防伪税控企业专用设备发生丢失被盗的，应迅速报告公安机关和主管税务机关。各级税务机关按月汇总上报“丢失，被盗金税卡情况表”（附件十）。总局建立丢失被盗金税卡数据库下发各地录入认证子系统。
第四十三条规定，防伪税控企业未按规定使用保管专用设备，发生下列情形之一的，视同未按规定使用和保管专用发票处罚；
（一）因保管不善或擅自拆装专用设备造成系统不能正常运行；
（二）携带系统外出开具专用发票。
《增值税专用发票使用规定》（国税发[2006]156号）第八条规定，一般纳税人有下列情形之一的，不得领购开具专用发票：
（三）有下列行为之一，经税务机关责令限期改正而仍未改正的：
6、未按规定保管专用发票和专用设备；
第九条规定，有下列情形之一的，为本规定第八条所称未按规定保管专用发票和专用设备：
（一）未设专人保管专用发票和专用设备；
（二）未按税务机关要求存放专用发票和专用设备；
《发票管理办法》第三十五条规定，违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：……
（九）未按照规定存放和保管发票的。
依据上述规定，纳税人发生丢失、被盗IC卡，应于当日向主管税务机关报告，办理相应的挂失手续。未按规定保管专用设备IC卡，经税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款，有违法所得的予以没收：而仍未改正的，不得领购开具专用发票。