问：对于资产损失目前有清单申报及专项申报两种情况，我理解为清单申报即为报备，专项申报为报批。
企业在购置固定资产后，未达到预定的使用时间就对固定资产进行销售，会存在以下三种情况：
1、以账面净值进行销售，在销售过程中未产生营业外收支，即没有利润或损失。此种情况属于清单申报还是专项申报，属于正常损失还是非正常损失？
2、以低于账面净值的价格进行销售，产生营业外支出净额，属于正常损失还是非正常损失，属于清单申报还是专项申报？
3、将固定资产进行拆分后销售，也会产生营业外支出净额，此种情况属于正常损失还是非正常损失，属于清单申报还是专项申报？
答：《企业资产损失所得税税前扣除管理办法》（国家税务总局公告[2011]第25号）第九条第（一）款规定，企业在正常经营管理活动中，按照公允价格销售、转让、变卖非货币资产的损失，应以清单申报的方式向税务机关申报扣除，
根据以上规定，*9种情况没有产生损失，无需申报；第二种情况“以低于账面净值的价格进行销售”，判断是属于清单申报，还是专项申报的依据是此价格是否公允，即是否为市场价。如果是，则为清单申报，否则为专项申报；第三种情况与第二种情况的区别只是处置方式不同，判断依据没有区别。