问：我公司有进出口权，生产设备免费给用户试用。如果用户在苏州保税区，如何才能免费给用户使用？我公司是否需要办理出口手续？是否需要缴纳出口增值税？
答：《增值税暂行条例实施细则》第四条规定，单位或者个体工商户的下列行为，视同销售货物：
（八）将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人。
因此，贵公司免费赠送设备给苏州保税区客户使用，属于视同销售货物行为，应缴纳增值税。
赠品出口，贵公司可按“其他免费提供的进出口货物（3339）”进行报关。贵公司不收价款。
贵公司以“其他免费提供的进出口货物（3339）”无偿赠送赠品给苏州保税区企业，不属于向苏州保税区销售货物，也不属于视同出口货物，不适用《财政部、国家税务总局关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》（财税[2012]39号）规定的出口货物退（免）税政策。