问：我公司是一家非“营改增”试点地区的制药企业，我公司商务中心开具了一张招标服务费的增值税发票给对方，是否可以开具？
答：《增值税暂行条例》*9条规定，在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。
《增值税暂行条例实施细则》规定：
*9条
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（以下简称条例），制定本细则。
第二条
条例*9条所称货物，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内。
条例*9条所称加工，是指受托加工货物，即委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求，制造货物并收取加工费的业务。
条例*9条所称修理修配，是指受托对损伤和丧失功能的货物进行修复，使其恢复原状和功能的业务。
第三条　条例*9条所称销售货物，是指有偿转让货物的所有权。
条例*9条所称提供加工、修理修配劳务（以下称应税劳务），是指有偿提供加工、修理修配劳务。单位或者个体工商户聘用的员工为本单位或者雇主提供加工、修理修配劳务，不包括在内。
本细则所称有偿，是指从购买方取得货币、货物或者其他经济利益。
根据上述规定，贵公司目前未处于营业税改增值税试点地区，招标服务费不符合增值税征收范围。因此，不能开具增值税发票。