问：有一企业车行（小规模纳税人）经营范围9座以上车，车行不直接给客户开小轿车发票，由4S店开票给客户，车行不垫付资金，但向客户收取手续费，车行发生业务应缴纳增值税还是营业费，税率如何确定？
答：《国家税务总局关于印发〈营业税税目注释（试行稿）〉的通知》（国税发〔1993〕149号）规定，代理业，是指代委托人办理受托事项的业务，包括代购代销货物、代办进出口、介绍服务、其他代理服务。
1.代购代销货物，是指受托购买货物或销售货物，按实购或实销额进行结算并收取手续费的业务。
4.其他代理服务，是指受托办理上列事项以外的其他事项的业务。
《财政部、国家税务总局关于增值税、营业税若干政策规定的通知》（财税〔1994〕26号）第五条关于代购货物征税问题规定，代购货物行为，凡同时具备以下条件的，不征收增值税；不同时具备以下条件的，无论会计制度规定如何核算，均应征收增值税：
（1）受托方不垫付资金；
（2）销货方将发票开具给委托方，并由受托方将该项发票转交给委托方；
（3）受托方按销售方实际收取的销售额和增值税额（如系代理进口货物为海关代征的增值税额）与委托方结算货款，并另外收取手续费。
根据上述规定，车行符合上述代购货物条件代客户购买小轿车，收取的手续费应按“服务业——代理业”征税，适用税率5%。